---

Дата публикации: 07.07.2014

Доходы российского бюджета, как ни странно, значительно превышают его расходы. За последние три года, в которые развивается экономический кризис, средства резервного фонда увеличились на 1,8 триллиона рублей. Средства фонда национального благосостояния увеличились на 160 млрд рублей. Можно констатировать, что государство купается в деньгах, но не вкладывает их в экономику, а выводит деньги, принадлежащие россиянам, на зарубежные счета, тем самым стимулируя экономики других стран. При этом налоговая система России плохо выполняет фискальную и стимулирующую функции – сегодня это очевидно и для власти, и для промышленников, и для налоговых экспертов. Что сделать для того, чтобы денежные средства вкладывались в производство, а не яхты, обсуждали на налоговой секции МЭФ.

Итоговая секция Московского экономического форума (МЭФ) – «Налоговые стимулы для модернизации промышленности» состоялась 28 мая в Москве. Эксперты обсудили налоговые меры, которые будут способствовать развитию отечественного бизнеса вне зависимости от введения западных санкций. По итогам секции участники внесли предложения по введению разумных налогов и усовершенствованию системы в целом.

В своем комментарии «Регионам России» председатель Московского экономического форума Константин Бабкин рассказал, что налоговая система в России работает, но сами ее идейные принципы заложены неверно: – Наша налоговая система стимулирует людей больше потреблять и меньше производить, меньше работать. У нас самые маленькие налоги на потребление и очень высокие налоги, связанные с производством, вырабатыванием прибыли, созиданием. Поэтому нужен обратный подход, чтобы стимулировать людей вкладывать в развитие и меньше покупать иностранных товаров.

По словам Бабкина, первое, что нужно предпринять в этом направлении, это увеличить инвестиционную льготу, чтобы деньги, вложенные в развитие предприятий, в меньшей степени облагались налогами. А с другой стороны, несколько повысить налоги на потребление для богатых людей.

– Наше правительство совершенно забыло, что иногда налоги можно снижать, считает председатель МЭФ. – У нас профицит бюджета держится уже 15 лет, как минимум, и сейчас, несмотря на кризис, денег государство получает все равно больше, чем тратит. При этом чиновники продолжают складывать лишние деньги за границей, в стабилизационный фонд. А это значит, что наши деньги работают на развитие других государств. Это вторая проблема в нашем контексте. Сейчас уже очевидно, что не надо столько денег выводить в страны, которые по отношению к нам проводят не совсем дружественную политику, – подчеркнул Константин Бабкин.

На форуме неоднократно звучало предложение снизить налоги, дать людям возможность зарабатывать, оставить деньги в экономике. Миллионы людей, которые занимаются трудом, смогут инвестировать эти деньги и улучшать жизнь для себя и для всей страны. Это тренд, обратный тому, что происходит, когда государство постоянно повышает налоги.

По мысли Константина Бабкина, принципы налоговой политики неразрывно увязаны со стоимостью энергоносителей. – У нас налоговая система организована таким образом, что бензин, электричество на внутреннем рынке стоят предельно дорого, и это высасывает деньги из несырьевого сектора, негативно отражаясь и на развитии транспорта, и промышленности, и на жизнеобеспечении граждан. Поэтому прозвучавшее на форуме предложение снизить налоги на производство энергоносителей и повысить налоги на вывоз сырой нефти из России крайне актуально для того, чтобы Россия могла опереться на недорогие энергоносители, – уверен председатель МЭФ.

– Вот три важнейших вещи, на которые следует обратить внимание в рамках изменения налоговой политики, – заявил Бабкин. – Если сюда еще добавить финансовую политику, снизить учетную ставку ЦБ, сделать кредиты дешевыми, то Россия стала бы очень привлекательным местом для инвестиций и производства.

К сожалению, у правительства и у тех людей, которые выступают на МЭФ, разные приоритеты. По словам Бабкина, правительство стремится выкачать как можно больше нефти, поскорее продать ее за границу и собрать больше денег. А создание рабочих мест, развитие несырьевого производства, судя по действиям правительства, задачи второстепенные. – Если сменить приоритеты, сказать, что создание рабочих мест – это важнейшая задача, как и технологическое развитие страны, то Россия сможет раскрыть свой потенциал, – уверен промышленник.

В ходе форума Константин Бабкин озвучил основные стороны налоговой системы, которые требуют радикального изменения. По его мнению, для успешного развития экономики России налоговую систему страны необходимо изменить в направлении снижения налогообложения инвестиций и модернизации производств. Он также считает, что необходимо обнулить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и акциз для внутреннего рынка, а выпадающие доходы бюджета сбалансировать ростом экспортных пошлин на сырьевые ресурсы.

– Необходимо отменить или существенно уменьшить ставку возмещения НДС экспортерам сырья, – отметил он. Бабкин рассказал на примере налоговой системы Китая, что увеличить инвестиции в глубокую переработку товаров можно с помощью изменения системы возврата НДС на сырье. – В Китае, если ты вывозишь грубое сырье, НДС не возвращается, а если продукт переработки – возвращается с определенным коэффициентом, – подчеркнул промышленник. Он также отметил, что такая мера не противоречит регламентам ВТО.

Также, по словам Бабкина, от ряда налогов стоит освободить предприятия, обладающие производственным имуществом и занимающиеся сельским хозяйством. – Отмена налогов для сельского хозяйства станет ощутимой помощью малым хозяйствам, – отметил Бабкин, подчеркнув, что казна государства при этом мало потеряет.

Кроме того, по мнению промышленника, «назрела пора ввести прогрессивную шкалу налогообложения». Это покажет, что государство следит за тем, что богатство в обществе распределяется равномерно. При этом Бабкин подчеркнул, что «такая шкала не должна привести к оттоку капитала и «наказанию» успешных предпринимателей».

Вместе с тем заместитель председателя комитета ГД по экономической политике Николай Арефьев считает, что необходимо упразднить налог на добавленную стоимость (НДС). «Необходимо убрать НДС, уничтожить его как класс, – заявил Арефьев. – Его не было в СССР, его нет в Соединенных Штатах Америки. Почему-то они обходятся без него», – подчеркнул депутат.

Кроме того он добавил, что «пока все деньги, размещенные на Западе, мы не вернем в страну и не отдадим на кредитование, мы будем зависеть от Запада, и никогда наша экономика не вздохнет, потому что кредиты будут недосягаемые».

Вице-президент ЭАЦ «Модернизация» Михаил Абрамов отметил, что рассчитывать НДС необходимо «прямым способом», а также значительно упростить налоговую отчетность. Эту же мысль продолжил директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его мнению, необходимо избавить малый бизнес от налогов. «Налоги с него – это копейки, но это очень серьезная проблема для малого бизнеса, потому что нужно заполнять безумное количество никому не нужных налоговых бумаг», – сказал Делягин. Он добавил, что нужно ввести «налоговые каникулы» в этом сегменте хотя бы на 5 лет. Также, по мнению Делягина, в России необходимо повышать критерии, по которым бизнес относится к категории малого. «У нас эти критерии искусственно занижены», – подчеркнул он.

Председатель комитета по налогам «Деловой России» Марина Зайкова добавила, что налоговые стимулы для модернизации промышленности в первую очередь нужно вводить в Дальневосточном и Сибирском округах. «Молодые специалисты оттуда просто бегут из-за отсутствия квалифицированных рабочих мест и предприятий», – сказала она. По мнению Зайковой, этим регионам стоит упростить налогообложения и дать некоторые налоговые льготы для привлечения молодых специалистов.

Источник публикации: Регионы России