Владимир Гутёнев: Путин придал ускорение чиновникам, вступившись за бизнес

Дата публикации: 07.03.2018

В послании к Федеральному собранию президент призвал избавить бизнес от лишних проверок и упростить схему уплаты налогов. Эксперты поддержали идею и рассказали о трудностях предпринимателей в РФ.

Президент России Владимир Путин в среду 7 марта прибыл в Самару, где проведет заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. На встрече подведут итоги шести лет работы некоммерческой организации. Агентство помогает бизнесу взаимодействовать с финансовыми организациями и властью.

Затронул тему развития предпринимательства президент и в своем Послании Федеральному собранию 1 марта. Путин напомнил, что государству важно протянуть руку помощи начинающим бизнесменам, а именно – освободить их от отчетности, сделав уплату налогов простой транзакцией в автоматическом режиме через цифровые сервисы.
«Что касается предпринимателей, которые используют контрольно-кассовую технику, то им налоговую отчетность нужно решительно упростить. Знаете, это все такая рутина, на первый взгляд, но эта рутина и не позволяет нам энергично двигаться вперед», - подчеркнул президент.

Директор компании ЦТО «Весы», специализирующейся на системном администрировании IT-инфраструктуры торговых сетей, Дмитрий Шильников в комментарии ИА «Политика Сегодня» заметил, что идея автоматизации налоговых отчислений хороша, но с реализацией могут возникнуть проблемы.

«Онлайн-кассы и 54 ФЗ (О применении ККТ в электронных и наличных расчетах – прим. ПС) сейчас не готовы предоставить корректную информацию для учета налогов, формат фискальных данных 1.05, на который переходим с 2019 года частично решит эту проблему, но переход будет сложный. Предприниматели столкнулись с массой вопросов по бизнес-процессам в торговле, на которые еще не разработаны точные методические указания: как пробивать, когда пробивать, какой признак расчета ставить, какие операции не требуют чека как в случае с некоторыми способами безналичной оплаты», - говорит специалист.

По словам собеседника агентства, налоговики и законодатели принимают большое количество поправок, разъяснений, и в этих условиях разработчики программного обеспечения часто опаздывает с реализацией необходимых функций.

Как заметил президент, развиваться бизнесу мешают не только действующая система налоговых отчислений, но и частые визиты инспекторов. Предприниматели часто жалуются, что внимание контролирующих органов снижается лишь формально. На деле существенные изменения не очевидны. Выездные инспекции, как заметил президент, целесообразно проводить только на объектах с повышенным риском. В остальных случаях необходим дистанционный контроль.

«В течение двух лет необходимо перевести всю систему контроля и надзора на риск-ориентированный подход. Напомню, законодательная база для этого сформирована», - заявил Путин.

Как показывает практика, чаще всего малый и средний бизнес проверяют Роспотребнадзор, Трудовая инспекция, МЧС по соблюдению пожарных норм, ФНС по соблюдению кассовой дисциплины, отдел по борьбе с экономическими преступлениями и Трудовая инспекция. Все перечисленные структуры могут запросить солидный список документов. Впрочем, система госконтроля уходит от «карательного» метода, когда главным критерием хорошей работы контролера является количество проверок и выписанных штрафов.

В конце февраля Госдума одобрила в первом чтении законопроект Минэкономразвития «О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в Российской Федерации». Суть новации – создание полноценного института оценки, где частота проверок определяется с учетом категории риска организации или ИП. Ознакомится с перечнем работодателей, которые относятся к категориям высокого и значительного риска и критериями категорий можно на сайте Роструда.

Работодателей среднего и умеренного риска будут проверять не чаще одного раза в пять или шесть лет. Компании из категорий низкого риска законопроект избавляет от плановых проверок. В правительстве рассчитывают, что это позволит снизить административное давление на малый, средний бизнес и ИП, а также сократить их издержки.

Первый зампред комитета ГД по экономическому развитию и предпринимательству Владимир Гутенев рассказал агентству, что законопроект о реформе госконтроля устанавливает новые требования к контролирующим органам, то есть в перспективе внеплановых проверок станет меньше.

«Будет необходима очень серьезная аргументация. Это будет предметом контроля со стороны надзорных органов. Если инициатива найдет отражение в критериях оценки эффективности руководителя соответствующего налогового ведомства, то для него будет очень серьезный мотив не злоупотреблять своими возможностями»,- объясняет он.

По мнению парламентария, в законопроекте должны быть более точно прописаны категории проверяемых организаций в связи с объемами, сферами деятельности, а также условия, при которых предприятие будет переходить из одной категории рисков в другую. При этом, как полагает депутат, единичные нарушения не должны быть основанием для перевода организации в категорию неблагонадежных, а, следовательно, и для более частых проверок.

Автор: Марк Григорьев

Источник публикации: Политика сегодня