2018 год - год выборов, чемпионата мира по футболу и социальной политики?

Дата публикации: 09.01.2018

2018 год для нашей страны обещает быть интересным: тут и президентские выборы, и чемпионат мира по футболу, и многое другое. Но есть и много поводов для тревоги: что будет с экономикой, социальной политикой? Стоит ли ждать обострения военных конфликтов? Мы попытались проанализировать возможные сценарии развития главных ожидающихся событий наступившего года Жёлтой Собаки, сосредоточившись на российских реалиях.

В начале нового года всегда активизируются ясновидящие, астрологи, тарологи и прочие предсказатели всех мастей, выступая со своими прогнозами. Не отстаёт и «Наша Версия». Правда, свой прогноз мы делаем без помощи карт и хрустального шара, а только на основе аналитики, бесед с источниками, экспертами и ньюсмейкерами. Иногда наши ожидания бывают алармистскими, иногда оптимистическими. Как правило, они сбываются. Потому не будем лишать читателя традиционного ежегодного «сеанса аналитического вангования». Итак, чем порадует и огорчит Россию наступивший 2018 год?

С новым Путиным! Для России 2018 год – это в первую очередь год президентских выборов, которые состоятся 18 марта. Чего греха таить, все мы знаем, кто на них победит. Но в этот раз Владимир Путин баллотируется необычным способом: не от партии, а как самовыдвиженец. Нет-нет, партия его, конечно, поддержит, но ему это особо и не надо. Все знают, что личный рейтинг Путина заметно выше рейтинга «Единой России», которая уже вынуждена прятать своих кандидатов как «самовыдвиженцев». Однако главное здесь то, что впервые Путин будет собирать 300 тыс. подписей для своего выдвижения – как самый обыкновенный кандидат. Инициативные группы собирались ещё в конце прошлого года. Наверняка председатель Центризбиркома Элла Памфилова показательно забракует парочку подписей избирателей – мол, закон для всех один. По нашему прогнозу, Путин наберёт около 60% голосов россиян. Это меньше, чем на прошлых выборах. К марту люди уже забудут о подвигах России в борьбе с терроризмом и об успехах нашей внешней политики, что негативно скажется на рейтинге основного кандидата. Оппозиция будет протестовать, как и шесть лет назад. Активизируются сторонники Алексея Навального, которого предсказуемо не допустили до выборов, однако крупные агрессивные выступления будут вряд ли. Сама же избирательная кампания будет скорее всего отличаться от прошлой. И никаких новых «майских указов» – со старыми ещё до конца не разобрались.

О месте премьера правительства. Инфляция ужмётся, и о промышленном кредитовании можно будет забыть. А на премьере Медведеве завязано много промышленных проектов. Произойдёт разбалансировка системы. Есть варианты, что им может быть и кто-то из «молодых технократов» – такое прозвище получили глава Минэкономразвития и Минпромторга Максим Орешкин и Денис Мантуров. Есть шансы у министра финансов Антона Силуанова, председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной, главы Сбербанка Германа Грефа. Впрочем, Владимир Путин известен неожиданными кадровыми назначениями. Возможно, в экономический блок правительства придут работать представители левых сил – Сергей Глазьев, Юрий Болдырев, Валентин Катасонов. Для этого Минфин и МЭР могут преобразовать в новое министерство.
Россияне традиционно с опаской смотрят в будущее, когда речь заходит о социальных реформах, пенсиях, налогах. Хотя в конце прошлого года Владимир Путин выступил с предложением налоговой амнистии, в народе укрепилось подозрение, что в подобном случае государство непременно залезет в карман с другой стороны. Вот и экономисты высказывают опасения, что после президентских выборов произойдёт резкое повышение налогов. По их прогнозам, вырастут подоходный налог и налог на добавленную стоимость. Значительно увеличится пенсионная нагрузка для работодателей.

Юридические лица постараются компенсировать убытки за счёт снижения зарплат работникам. Неизбежно вырастут цены. К тому же ходят упорные слухи, что уже в 2018 году повысят пенсионный возраст. Нетрудно предположить, что произойдёт это тоже после президентских выборов. Как известно, в правительстве давно обсуждается этот вопрос, но до сих пор высокопоставленные чиновники, не желая волновать народ, говорили, что повышение пенсионного возраста – дело далёкого будущего. Мол, сначала пусть продолжительность жизни россиян увеличится. Однако вряд ли стоит ожидать от властей подобной заботы. В 2018 году пенсия вплотную приблизится к прожиточному минимуму. Согласно расчётам экспертов, в 2018 году пенсия по старости составит в среднем 14 045 рублей, а прожиточный минимум пенсионера – 9364 рубля. При этом сама демографическая ситуация диктует правила: сейчас в России на 100 работников приходится около 50 неработающих. По оптимистическим расчётам Центра стратегических разработок, если повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 для женщин, то можно добиться увеличения пенсионных выплат на 30% в течение шести лет. Впрочем, наиболее реалистичной представляется ситуация, когда пенсионный возраст будет повышен, а пенсии не вырастут.

С 1 февраля этого года прекращает своё существование Резервный фонд – соответствующее решение было принято в середине лета 2017 года, несмотря на возражения Счётной палаты. Все средства, оставшиеся на счетах фонда, должны быть перечислены в Фонд национального благосостояния (ФНБ). На 1 декабря 2017 года в Резервном фонде оставалось 994 млрд 640 млн руб­лей, или 17 млрд долларов. Правительство устами главы Минфина Антона Силуанова объясняло необходимость объединения фондов «улучшением управляемости», тем более что все оставшиеся средства Резервного фонда, сократившиеся за прошлый год в 3 раза, планировалось направить до конца нынешнего года на финансирование дефицита бюджета. Реальной причиной было не допустить негативной информации о том, что правительство «проело» Резервный фонд. А так, когда фонды объединили, это ощущение как бы нивелируется. Хотя тот факт, что наши «великие» экономисты при цене на нефть в районе 50 долларов умудрились «спустить» Резервный фонд, скрыть уже не получится. Мы не только не налаживаем диверсифицированную экономику, но и очень быстро проедаем накопления. Так что к 1 февраля оставшиеся средства будут влиты в ФНБ, чей объём сейчас 3 трлн 905 млрд рублей, или почти 67 млрд долларов. Вместе с перекладыванием денег из одного кармана в другой перераспределяются и обязанности. Со следующего года именно ФНБ будет покрывать дефицит Пенсионного фонда и федерального бюджета, а вдобавок софинансировать пенсионные накопления граждан. Между тем у ФНБ есть и другие обязательства, в частности финансирование инфраструктурных проектов. Так, именно средства ФНБ были закачаны во Внешэкономбанк, который с их помощью профинансировал покупку и лизинг вагонов для Московского метрополитена (5,37 млрд рублей) и модернизации метро в Будапеште (441 млн рублей). Однако средства ФНБ также не бесконечны. За 2016 год они уменьшились на 16,6%, с 5 трлн 227 млрд рублей до 4 трлн 359 млрд рублей. Уходящий год сократил их ещё на 45 млрд рублей, а в следующем году Минфин планирует облегчить ФНБ на рекордную сумму 1,2 трлн рублей. Но ряд инфраструктурных проектов, финансировавшихся из средств ФНБ, оказывается под угрозой. Дело в том, что закон, объединивший Резервный фонд с ФНБ, отныне увязывает траты последнего с объёмом и ростом ВВП. Если остаток объединённого фонда меньше 5% ВВП, то его средства могут тратиться исключительно на покрытие дефицита Пенсионного фонда и федерального бюджета, причём в объёме не более 1% ВВП. С учётом почти 20-процентного роста ВВП в ушедшем году составил порядка 88 трлн рублей. Объём ФНБ – 3 трлн 905 млрд рублей, или 4,47% ВВП страны. Это означает, что из ФНБ в следующем году можно будет законно потратить не более 880 млрд рублей. Неудивительно, что Минфин, намереваясь изъять из объединённого фонда почти в 1,5 раза больше – 1,2 млрд рублей, оговаривается, что делать этого не придётся при условии сохранения или роста цен на нефть. Но даже в случае наиболее оптимистичного сценария получается, что единственная «копилка» правительства, ФНБ, «похудеет» за два года в 2 раза.

Ожидание третьей мировой войны – один из главных страхов человечества. В наши дни не добавляют оптимизма взрывоопасный Ближний Восток и пуляющий ракетами северокорейский лидер Ким Чен Ын. Однако России больше стоит опасаться того, что творится у неё под боком. В конце прошлого года обстановка в Донбассе резко обострилась. Под огнём находились города и сёла как ДНР, так и ЛНР. Пресловутые Минские соглашения давно превратились в фикцию. Очевидно, что президенту Украины Петру Порошенко не нужен мир, потому что вялотекущие военные действия маскируют его неспособность управлять государством. Также в преддверии Нового года Белый дом одобрил начало поставок летального оружия на Украину. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, США «лишний раз подогревают горячие головы» националистов. В этой ситуации довольно тревожно выглядит вывод российских миротворцев с территории Украины. Сам по себе факт вывода российских офицеров и заявления Киева о том, что Совместный центр контроля и координации прекращения огня скорее всего будет ликвидирован, можно считать признаком грядущего военного обострения. В этой ситуации наверняка найдутся «ястребы», которые выступят за прямое участие России в военной операции на Украине. Если отбросить разговоры о «борьбе с фашизмом» и «войне с Америкой», аргумент будет приводиться следующий: маленькая победоносная война всегда положительно влияет на рейтинг действующего правителя. Перед выборами, явка на которые вызывает опасения Кремля, это может оказаться весьма кстати. Однако скорее всего «ястребов» перебьют «голуби». Во-первых, участие в украинской кампании будет означать неизбежное усиление санкций и жёсткий удар по экономике страны, во-вторых, на войну нужны деньги, в-третьих, долгоиграющая эпопея с несостоявшейся Новороссией, похоже, уже ушла в общественном сознании на второй план.
Авторский взгляд лауреата премии Союза журналистов Москвы Ксении Веретенниковой.

Источник публикации: https://versia.ru

ПОДЕЛИТЬСЯ: