Что нам мешает повторить опыт правительства Маслюкова?
Дата публикации: 04.05.2016
Эксперт МЭФ Александр Аузан: "На мой взгляд, момент наивысшего успеха нашего государства - это 60-е годы прошлого века, когда СССР лидировал в освоении космоса, создании атомной промышленности..."В апрельском отчете Правительства перед Госдумой премьер Дмитрий Медведев отметил, что в России фактически началось создание прообраза экономики следующего десятилетия. Однако с этим многие не согласились... Своими оценками ее нынешнего состояния и мыслями о том, какой должна быть стратегия развития страны, делятся эксперты журнала
Сергей Глазьев, советник Президента РФ, академик РАН Нынешняя кризисная ситуация в нашей экономике очень похожа на ситуацию 1998 года, разве чуть менее драматична. В обоих случаях мы столкнулись c резкой девальвацией рубля, неконтролируемой инфляцией, когда экономика попала в стагфляционную ловушку. Тогда выбор был между двумя вариантами: Вашингтон рекомендовал поднять процентную ставку до 80, поскольку инфляция доходила до 20 процентов за месяц, не вводить никаких валютных ограничений и отдать все на усмотрение стихии рынка. Предполагалось, что установится новое равновесие и экономика воспрянет благодаря притоку иностранного капитала. В спасители нам предлагали «диктатора» аргентинских реформ Доминго Кавальо. Правительство Маслюкова отказалось от его услуг и вместе с Центробанком сделало все по-своему. Не подняли процентную ставку (наоборот, она стала отрицательной), установили валютные ограничения, причем зафиксировали валютную позицию коммерческих банков, не стали ограничивать кредиты и практически заморозили курс рубля. Тогда впервые опробовали технологию рефинансирования комбанков от экспортных контрактов предприятий, пресекли взвинчивание монополистами тарифов (железнодорожники собирались поднять их в три раза!). Благодаря этим простым мерам и вопреки советам монетаристов, предлагавших бороться с инфляцией путем сжатия денежной массы и повышения процентных ставок, мы получили «экономическое чудо». Суть его в том, что промышленность начала расти с темпом больше одного процента в месяц, сколько сейчас мы даже за год недобираем, а инфляция снизилась втрое. Сегодня все делается наоборот. Последствия налицо - российский рынок превратился в мекку для спекулянтов. На колебании курса рубля образуются гигантские сверхприбыли за счет обесценения рублевых сбережений и доходов граждан. За два года они составили порядка 50 миллиардов долларов. Получается, что вся российская экономика работает на спекулянтов, а они переводят сверхприбыли в офшоры. Причина одна - заинтересованность весьма влиятельных игроков в российской экономике в валютно-финансовых спекуляциях, которые дают астрономическую прибыль. Она-то и мешает развернуться в сторону реального сектора... Думаю, если бы мы после дефолта 1998 года взяли на вооружение монетаристские рекомендации, разразилась бы экономическая катастрофа и страны уже не было бы. Что нам сегодня мешает повторить спасительный опыт правительства Маслюкова? |
Константин Бабкин, председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России В этом году исполнится 25 лет с начала проведения экономических реформ, которые встроили Россию в мировую экономическую систему сырьевым придатком. Отсюда наши сегодняшние серьезные проблемы. Нужна активная государственная экономическая политика, которая обеспечит хозяйство дешевыми ресурсами, стимулирует производство низкими налогами, поддержит экспорт и позволит людям реализовать свои способности. Власть говорит о низком уровне безработных, но если взять не только официально зарегистрированных, но всех нетрудоустроенных, кто ищет место, то в совокупности это будет 5,5 процента экономически активного населения. Прибавьте полтора миллиона охранников, которые стоят у каждой двери и не производят ничего ценного. Плюс полтора миллиона бухгалтеров, которые делают по большому счету ненужную работу... Путь борьбы с недовостребованностью человеческого капитала, которая у нас очень высока, известен - создание качественных рабочих мест. И прежде всего на селе, которое по количеству незанятых значительно опережает город. За последнюю четверть века производство продовольствия удвоилось во всех регионах мира, в России же оно упало на 40 процентов. Дело не в экономических санкциях против России. Все наши проблемы больше внутреннего порядка. Базисом экономической политики должны быть не столько реакции на внешние раздражители, сколько анализ и создание равных условий конкуренции для российских производителей. В Швейцарии, например, дотации фермерам составляют 900 евро на гектар обрабатываемой площади, в России - 5, которые к тому же распределяются непрозрачно и достаются далеко не всем. Соответственно, нам нужно либо повысить дотации, либо защитить крестьянина пошлинами или квотами. Или же обеспечить его гораздо более дешевым ресурсом, чем у швейцарского фермера. Евросоюз не стесняется применять ограничительные меры. И нам не надо их бояться, главное - правильно применять. В этом году рост российского сельхозмашиностроения достиг 25 процентов и не только из-за девальвации рубля, но и благодаря программе субсидирования крестьян на четверть стоимости сельхозтехники. К сожалению, с этой программой многие в Правительстве борются, сокращая ее долю в бюджете. Даже если мы вложим все нефтяные доходы в инфраструктуру, наша страна без реального сектора ничем не оправдает свое существование. |
Александр Аузан, член Экономического совета при Президенте РФ По поручению председателя Правительства РФ я возглавлял большую группу экспертов, которая предложила новые подходы к созданию стратегии развития. Смысл в том, чтобы сначала определиться, куда идет Россия. На мой взгляд, момент наивысшего успеха нашего государства - это 60-е годы прошлого века, когда СССР лидировал в освоении космоса, создании атомной промышленности. Это была социально привлекательная держава и одновременно общество, пораженное экономикой дефицита. Такое противоречие привело к появлению транзитного тренда. Предложу гипотезу: в 90-е годы мы перешли не к рыночным демократическим системам, а от экономики дефицита к обществу потребления. Этот невиданный в истории, успешный переход к лопающемуся от бессмысленного потребительства социуму завершился к 2007 году. Первоначальный расчет на то, что рынок все расставит по своим местам, не учел такую вещь, как трансакционные издержки: при наличии тех или иных сил сопротивления, неравномерного распределения богатства не возникает автоматического равновесия и эффективности. Стали заимствовать западные институты, но они не приживались в России или же изменяли свою природу. Долго боролись за закон о банкротстве, а потом обнаружили, что он оказался замечательным инструментом рейдерского захвата. Отсюда моя вторая гипотеза: мы имеем вполне совершенные экономические определенного вида институты (их называют экстрактивными, то есть институтами извлечения ренты. - Л.Г.), позволяющие узкой группе граждан управлять экономикой государства для собственной выгоды и препятствующие остальным извлекать для себя выгоду из участия в экономических отношениях. Поэтому призывы совершенствовать институты меня пугают. Это ведет к еще большему извлечению ренты - монопольной, административной и всякой другой. Третье. Сейчас возникает один вопрос: куда дальше идти? Как сделать, чтобы страна была великой, имела большие задачи, лидировала в научно-техническом, экономическом и социальном творчестве? Нельзя ли, решая задачу сытости, одновременно вернуться к вопросу о долгосрочных целях развития? Это и есть главная развилка сегодняшнего дня. Поэтому тот поиск, который сейчас начался в области долгосрочного развития на 15–20 лет, и попытки выйти из ловушки экстрактивных институтов, которые маргинализируют Россию в мире, – это попытка, завершив вопрос о транзите в общество потребления, открыть новые задачи для движения страны вперед. |
Подготовила Людмила Глазкова
Источник публикации: РФ Сегодня
Актуальные новости
27.04.2024 Экономика Победы: парадигма опережающего развития России
27.04.2024 Игорь Абакумов: У государства достаточно механизмов для проверок неиспользуемых сельхозземель
27.04.2024 Курьер — всем пример. Даже выпускникам Бауманки
27.04.2024 Академик Нигматулин: Бедность — плата за бездарную экономическую политику
27.04.2024 Эксперты МЭФ о будущем России
12.04.2024 Материалы МЭФ-2024 доступны на сайте!