МЭФ-2018: конференция №7 «Пенсионная реформа в России в условиях бюджетного кризиса: макроэкономические причины и последствия»
3 апреля 2018, 17:00

Российская академия наук. Синий зал

Вопросы для дискуссии:

- Есть ли будущие у пенсионной системы?

- Причины дефицита Пенсионного фонда: рост расходов или падение доходов?

- Работающие пенсионеры: ущемление социальных прав или нарушение экономических принципов страхования?

- Действительно ли необходимо поднимать пенсионный возраст?

Модератор:

Аркадий Соловьев, начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда, профессор Финансового университета при Правительстве РФ

Докладчики:

Андрей Пудов, статс-секретарь, заместитель министра труда и соцзащиты РФ

Ольга Александрова, заместитель директора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН по научной работе, профессор Департамента социологии Финансового университета при Правительстве РФ

Татьяна Куликова, доцент механико-математический факультета МГУ им. М.В.Ломоносова

Марина Федотова, руководитель Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ

Людмила Ржаницына, главный научный сотрудник Института экономики РАН

Участники конференции "Пенсионная реформа в России в условиях бюджетного кризиса: макроэкономические причины и последствия" сконцентрировались на вопросах перспектив развития пенсионной системы в России, причинах дефицита пенсионного фонда, а также вопросу увеличения пенсионного возраста и прав работающих пенсионеров.

В частности, модератор конференции, начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования ПФР профессор Финансового университета при Правительстве РФ Аркадий Соловьев полагает, что основным к факторам снижения размера страховой пенсии относятся сокращение стажа, недоиндексация пенсий и демография. В частности, из-за роста рождаемости в стране увеличивается и численность пенсионеров, тогда как доходная часть бюджета это не учитывает. Соловьев также заметил, что, вопреки расхожему мнению о том, что работающие пенсионеры якобы занимают места, которые предназначены молодым специалистам, это не так, так как вновь прибывшие сотрудники не могут заместить позиции, предполагающие наличие большого опыта и квалификации. Кроме того, спикер обратил внимание на то, что средняя продолжительность жизни растет не так стремительно, как об этом говорят сторонники увеличения пенсионного возраста - за последние 50 лет у мужчин она возросла на полгода, а за период с конца 19 века - лишь на 1,5 года. "Если мы и говорим о росте продолжительности жизни, то лишь за счет младшего и среднего поколений, но никак не за счет текущих пенсионеров", - добавил он.

О проблемах трудоустройства лиц предпенсионного и пенсионного возраста рассказала заместитель директора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН по научной работе, профессор Департамента социологии Финансового университета при Правительстве РФ Ольга Александрова. По ее словам, 93% от числа лиц, стоящих на учете в службе занятости, трудности при трудоустройстве испытывают граждане предпенсионного возраста и еще 6% - пенсионеры. 41% от числа безработных этих категорий составляют мужчины, остальные - женщины. В числе опрошенных более 35,5% не работали более года, почти 30% ищут работу более года.

При этом, по словам Александровой, в 90% случаев соискатели предпенсионного и пенсионного возраста не получают работу именно из-за своих лет. Говоря о зарплатных ожиданиях людей этого возраста Александрова отметила, что более половины - 52% респондентов - не готовы переквалифицироваться на другую профессию. Лишь 2% респондентов посчитали, что уровень заработной платы, предлагаемый службой занятости, соответствует их ожиданиям, большинство сошлось на более высоких цифрах. В частности, мужчины рассчитывают на заработную плату в размере 49 тысяч рублей, женщины - 46 тысяч. Резюмируя свое выступление Александрова отметила, что без дополнительных экономических стимулов и поддержки по стороны государства эта часть населения рискует на длительное время остаться без средств к существованию.

"Мы получили уже  эмпирические данные, говорящие о том, что если лица этого возраста будут оставлены в рамках, если будут реализованы идеи повышения пенсионного возраста, они в значительной степени будут длительно безработными, а далее просто останутся без средств к существованию, что является только минусом к такому фактору роста, как платежеспособность населения", - резюмировала она.

Доцент механико-математический факультета МГУ им. М.В.Ломоносова Татьяна Куликова рассказала присутствующим о необходимости социальной защиты людей в пенсионном возрасте. "В пенсионном возрасте, в пожилом возрасте, одна из наиболее важных вещей, которые нужны человеку – это некая предсказуемость. Предсказуемость того, что твой уровень жизни совсем уж сильно не упадет, по сравнению с прожиточным минимумом, по сравнению с неким, что мы называем приемлемым уровнем жизни", - сказала она.

При этом она отметила, что для обеспечения нормального существования пенсионеров, пенсии должны быть выше. "Мы должны уровень пенсии рассматривать по сравнению не с тем прожиточным минимумом пенсионера, который сейчас есть, а с прожиточным минимумом пенсионера, посчитанным по-честному, по современной корзине. Такая современная корзина, в частности, должна включать очень большую долю затрат на лекарства, потому что лекарства сейчас очень дорогие. Если мы хотим, чтобы пенсионеры достаточно надежно могли обеспечить себя потребностью в лекарствах, то их пенсия должна быть действительно очень большой", - отметила она.

Руководитель Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Марина Федотова в своем выступлении рассказала о пенсионном прогнозировании и о том, какой нужно создать новую, современную информационную систему для обеспечения актуарной деятельности Пенсионного фонда России. "Мы проанализировали международные стандарты актуарной ассоциации, посмотрели все стандарты, и буквально по крупицам собрали то, что там есть об информации. Какие данные нужны, какая информация, где их брать. Очень интересный материал мы нашли в руководствах МОТ и МАСО. (…) Когда мы все это сделали, мы получили картину передового мирового опыта, и то, что есть в России сейчас. Безусловно, для Пенсионного фонда России нужен свой федеральный стандарт. Но это сделать непросто", - сказала она.

В свою очередь, главный научный сотрудник Института экономики РАН Людмила Ржаницына отметила необходимость реформирования самой системы пенсионного обеспечения в стране. "Какие цифры бы ни были, каким стандартам бы ни были, но если мозгов не будет, научных мозгов не будет, с наукой ничего не будет согласовываться, не будут запрашивать экспертизу, то, прошу прощения, ничего хорошего не выйдет", - сказала она.

Стенограмма мероприятия

Материалы мероприятия
Презентация А.Н. Пудова

Презентация А.К. Соловьёва

Презентация М.А. Федотовой

ПОДЕЛИТЬСЯ:
Аркадий Соловьев
начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда, профессор Финансового университета при Правительстве РФ
«Никакой потребности в принуждении старших людей к работе не существует, потому что у нас большой резерв неиспользуемой рабочей силы здорового, взрослого, нормального поколения. Это основной источник, основной резерв решения проблемы рынка труда»
Андрей Пудов
статс-секретарь, Заместитель Министра труда и соцзащиты РФ
«Любые идеи, связанные с какими-то одноразовыми вливаниями в Пенсионный фонд денег, которые не носят периодический характер, не имеют права на жизнь. Они экономически необоснованны»
Татьяна Куликова
доцент механико-математический факультета МГУ им. М.В.Ломоносова
«Мы должны уровень пенсии рассматривать по сравнению не с тем прожиточным минимумом пенсионера, который сейчас есть, а с прожиточным минимумом пенсионера, посчитанным по-честному, по современной корзине»