Ломоносовский корпус МГУ
О теме:
Отраженные в социально-экономических показателях и нормативно-правовой базе российские реалии свидетельствуют о том, что вопреки норме Конституции, Россия движется по пути демонтажа социального государства. Оказываясь, кризис за кризисом, на очередной исторической развилке, страна выбирает курс, усугубляющий социально-экономическое отставание. Социально-экономическая политика государства зачастую концентрируется на управлении частными показателями уровня и качестве жизни населения, отсутствует комплексный (системный) подход, направленный на формирование образа жизни народов России, улучшение в целом качества народонаселения страны.
Участники:
Александрова О.А., Баасанжава Т., Бобков В.Н., Вагин В.В., Ефимов В.А., Журавлева Е.К., Зубец А.Н., Кара-Мурза С.Г., Кочкина Е.В., Локосов В.В., Медлев Д., Михайлова Е.А., Моргунов Е.В., Новгородова А.В., Рюмина Е.В., Соболева И.В., Улумбекова Г.Э., Хребтов А.В., Чернявский С.В., Чурюмова Э.А., Чернявский С.В.
Модератор:
Евгений Моргунов, ведущий научный сотрудник ИСЭПН РАН
Кризис за кризисом Россия оказывается на перепутье, однако осуществляемая политика увеличивает отставание в экономической и социальной сферах. Государство руководствуется лишь частными показателями уровня жизни населения, которые не могут дать целостной картины. Разработка комплексного подхода для формирования положительного образа населения, региональная специфика — эти и другие темы обсуждались 23 марта 2016 года на конференции «От качества жизни — к качеству народонаселения» в рамках Московского экономического форума.
Под руководством ведущего научного сотрудника ИСЭПН РАН Евгения Моргунова участники мероприятия пытались ответить на один из главных вопросов: насколько современное государственное управление соответствует проводимому курсу в социальной политике.
В ходе дискуссии было отмечено, что основными препятствиями для социально-экономического роста являются отсутствие экспертного подхода в данной области, специфика регионов России, недостаточное представление о развитии населения, основанное только на качестве жизни, что не позволяет получить подробный анализ об образе жизни народов.
Некоторые результаты исследований, которые регулярно проводит Всероссийский центр изучения общественного мнения, были озвучены Еленой Михайловой, кандидатом социологических наук, руководителем качественных проектов управления Remarket Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). «Исследования мы проводим по всероссийской выборке, опрашиваем 1600 респондентов во всех субъектах Российской Федерации, в 42 регионах. И каждую неделю пытаемся выявить — где произошли изменения, и каким образом меняется социальное самочувствие», — рассказала Елена Михайлова. Выяснилось, что основные проблемы, которые волнуют большинство россиян — экономика, высокая инфляция, низкие зарплаты. На втором месте стоят проблемы, связанные с социальной политикой и здравоохранением, 55% населения заявило, что чувствует на себе влияние кризиса.
Рецептом от бедности Гузель Улумбекова, доктор медицинских наук, председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству медицинской помощи и медицинского образования, назвала здравоохранение. По словам эксперта, на данный момент состояние здоровья россиян неудовлетворительное. Главный индикатор — ожидаемое продолжение жизни и деятельность системы здравоохранения в Российской Федерации почти на семь лет ниже по сравнению с новыми странами Евросоюза: Чехией, Венгрией, Польшей, Словакией, которые так же экономически развиты, как и Россия. «Здоровье населения напрямую зависит от деятельности системы здравоохранения. Если мы хотим иметь целевой показатель ожидаемой продолжительности жизни 74 года и соответствующий ему общий коэффициент смертности 11,3 случая на 1000 населения, государственные расходы должны достичь 5% ВВП, то есть увеличиться в 1,4 раза по сравнению с сегодняшним днем в сопоставимых ценах», — заявила Гузель Улумбекова. Для улучшения здоровья россиян необходимо решить несколько фундаментальных проблем: повысить качество и безопасность медицинской помощи, ускорить приток кадров в отрасль, увеличить заработную плату медицинским работникам, а также осуществлять межведомственные программы по здоровому образу жизни и выработать стратегию развития здравоохранения.
Ирина Соболева, доктор экономических наук, заведующая Центром политики занятости и социально-трудовых отношений Института экономики РАН, выступила с докладом о качестве трудовой жизни на предприятиях малого бизнеса в Москве. Как подчеркнула эксперт, на момент исследования, январь 2015 года, люди, занятые в малом бизнесе были удовлетворены качеством работы и уровнем заработной платы. Однако наблюдаются правонарушения со стороны работодателей: неоплачиваемые больничные листы, отпуск, декрет. Также есть трудности с оформлением на работу — 20% составляют устные договорённости. «В случае неформальной занятости, не трудового контракта заработная плата не будет белой. А это означает лишение социальных взносов и доступа к социальному страхованию, пенсионных начислений. Сектор малого бизнеса отличается тем, что в нём многие вещи связаны не с тем, как положено по закону, а с тем, как договорятся стороны», отметила Ирина Соболева.
На конференции велось активное обсуждение ряда проблем, связанных со спадом в сфере образования, науки, медицины, снижением человеческого капитала в целом. Участники дискуссионной площадки сделали акцент на том, что проводимая политика должна быть сосредоточена на формировании положительного образа жизни населения.
