московский экономический
форум 1-2 / 04 / 2025Москва, Покровка, 47
Конкурентоспособность российской экономики на примере предприятий города Севастополь и Республики Крым
21 мая 2019

г. Севастополь, конференц-зал "Адмирал" гостиницы "Севастополь"

21 мая 2019 года состоялось расширенное заседание Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России в городе Севастополе. Члены Совета с местным предпринимательским сообществом и жителями обсудили состояние промышленных предприятий Севастополя и Республики Крым и представили рецепты экономического роста полуострова. В мероприятии приняли участие свыше 150 руководителей промышленных предприятий Крыма и Севастополя.

В ходе заседания выступили: вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константин Бабкин, директор ФГУП «Судостроительный завод «Море» Олег Зачиняев, президент Союза «Севастопольская Торгово-промышленная палата» Людмила Вишня, генеральный директор Alma Valley Сергей Лебедев, управляющий партнер ООО «СфераКонтакт» Игорь Берсенев, генеральный директор ООО «НПП «Компасс» Михаил Полторак, учредитель ГК «ИНФОКАР» Алексей Чередников, директор Департамента сельского хозяйства города Севастополя Дмитрий Чумаков, председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза, генеральный директор ООО «Центр упаковки и дизайна» Юрий Пефтиев, вице-президент Союза «Севастопольская торгово-промышленная палата» Татьяна Криволуцкая, начальник управления базовых отраслей экономики Департамента экономического развития города Севастополя Дмитрий Хазанов и др.

f39727c5-7d4b-48f9-8069-9c4b3092cade.jpg

С приветственным словом от имени руководства Торгово-промышленной палаты Российской Федерации к собравшимся обратился вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, который рассказал о проводимой Торгово-Промышленной палатой РФ деятельности по реализации промышленных и инвестиционных проектов на территории полуострова: «Работа по реализации промышленной политики, направленной на инновационное развитие и технологическую модернизацию производства, является одной из приоритетных задач ТПП России». Приоритетным партнером в реализации региональных промышленных проектов ТПП РФ является Фонд развития промышленности, который представлен в 60 регионах страны и участвует в софинансировании проектов, однако, «Крымский РФРП такое соглашение пока не подписал, — отметил Д. Курочкин.

Президент Союза «Севастопольская Торгово-промышленная палата» Людмила Вишня поблагодарила руководство ТПП РФ и Константина Бабкина за поднятие вопроса о конкурентоспособности экономики Севастополя и отметила, что бизнес региона сегодня находится в очень сложных условиях: санкции существенно повлияли на отток предпринимательских структур с полуострова. «Мы хотели бы работать на российском поле, используя все механизмы, однако существует несостыковка федерального и местного законодательства, на урегулирование которого потребуется время, ведь Россия в этом законодательном поле живет 25 лет, а мы всего 5», — отметила спикер. 

Начальник управления базовых отраслей экономики Департамента экономического развития города Севастополя Дмитрий Хазанов выразил благодарность ТПП РФ за большой вклад в развитие региона и отметил, что системного решения вопросов бизнеса в городе нет: «Мы прекрасно понимаем, что есть ряд проблем, которые мы решаем по возможности точечно в рамках каждого предприятия, а выработка системных мер так и остаётся нашей задачей, которую мы пока ещё не смогли решить», — подчеркнул Д. Хазанов.

Модератор мероприятия и председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константин Бабкин посветил свое выступление проблематике региона и рассказал о перспективах развития полуострова: «Пять лет назад Крым совершил рывок вперед из состояния отсутствия перспективы, из состояния перспективы гражданской войны и сегодня является инфраструктурно-развитым субъектом: построен мост через Керченский пролив, энергомост Кубань-Крым, новый аэропорт в г. Симферополе, до конца года будет завершено строительство скоростной трассы «Таврида».

Однако, по словам спикера, общеэкономический фон остается сложным: на полуострове непомерная налоговая и бюрократическая нагрузка, отсутствует нормальная банковская система, большинство предпринимателей ищут пути для ведения бизнеса за пределами Крыма и Севастополя, предприятия работают на грани рентабельности из-за двойных санкций и это ведет к снижению конкурентоспособности отечественной экономики: «За 2018 год сильно ухудшилась конкурентоспособная среда, в которой работают промышленные и аграрные предприятия. В Севастополе с 2012 года бензин подорожал на 12 %, электроэнергия на 199 %, газ на 55 %. 

80be79bb-304b-4a97-907b-ed1841eea1bd.jpg

В Республике Крым в 2013 году было 16,8 тысяч чиновников, сейчас — 27 тысяч. То есть рост на 60%. В Севастополе на 91% выросло количество чиновников», — отметил К. Бабкин.

«Экономическая политика РФ и полуострова не нацелена на развитие реального сектора экономики, на создание рабочих мест и защиту интересов граждан», — убежден председатель Совета. 

Константин Бабкин высказал конкретные предложения как добиться рывка вперед: «Мы разработали принципы экономического развития государства, которые представлены в Стратегии экономического развития России до 2025 года. Это свод рецептов по выводу экономики на новый мировой уровень, который базируется на трех принципах: протекционизм, стимулирующая денежно-кредитная политика, стимулирующая налоговая политика: «Наше предложение состоит в том, чтобы, во-первых, налоги были низкие – насколько себе это может позволить Правительство, и во-вторых, в первую очередь от снижения этих налогов должны выиграть предприятия, граждане, которые вкладывают в развитие, в получение образования, которые модернизируют своё предприятие, улучшают среду, инвестируют в страну».

«Санкции со стороны Америки мы не можем обойти стороной, с этим надо жить. Но при этом надо создавать для Крыма преференции, налоговые льготы, побуждать банки открывать филиалы, давать льготные кредиты. Вся политика должна быть нацелена на то, чтобы в Крыму было выгодно созидать. Тогда никакие санкции не будут страшны», — убежден спикер.

Директор Департамента сельского хозяйства города Севастополя Дмитрий Чумаков выступил в поддержку чиновников полуострова: «Крым и Севастополь пилотные проекты РФ, которым более десяти федеральных органов передали свои полномочия, что обуславливает рост чиновников». Рост цен, по мнению директора Департамента, обусловлен отсутствием федерального оператора: «По топливу, у нас нет ни одного федерального оператора. То же самое по банковской системе. Но Правительство Российской федерации и главы Крыма, Севастополя работают над этим», — отметил Д. Чумаков.

Председатель Общероссийского Движения Поддержки Флота Михаил Ненашев отметил депрессивное состояние заводов Севастополя, и указал, что не все проблемы полуострова связаны с международными санкциями: «В России огромный интерес в Крыму и Севастополю, и этот интерес будет только нарастать. Но то, что происходит никому не нравится, и виной тому не санкции, а отсутствие правильной федеральной и местной политики по развитию промышленности», — подчеркнул спикер.

Управляющий партнер ООО «СфераКонтакт» Игорь Берсенев поддержал выступление Председателя Совета и отметил, что на полуострове действуют двойные санкции и необоснованная конкуренция: «Это санкции, которые вводит не только международное сообщество, а это санкции, которые вводят наши предприятия, российские, в отношении предприятий Крыма. У нас есть проблема со сбытом производимой в Крыму продукции, невозможно получить заказ из материка.

По мнению И. Берсенева, трудности у бизнеса возникают также из-за отсутствия банковской конкуренции: «На весь Крым три банка, которые, понимая свое монопольное положение не занимаются вопросами рефинансирования экономики, а действуют как ростовщики, ссужая деньги под огромные проценты. Никакие банковские технологии (овердрафт, факторинг) и другие банковские инструменты в Крыму не применяются и получить их возможности нет, поскольку банковская среда считает активные операции рискованными и не проводит их, хотя они задекларированы. Но без этого невозможно развиваться ни торговле, ни производству, ни сельскому хозяйству», — убежден спикер.

О сложной ситуации производственного сектора экономики Крыма участникам заседания рассказал директор ФГУП «Море» (Феодосия) Олег Зачиняев. По его словам, «несмотря на преимущества географического положения у моря, нашему предприятию трудно конкурировать с материковыми коллегами из-за логистики, санкционных ограничений и невозможности закупать импортное оборудование. Многие компании отказываются сотрудничать с крымскими предприятиями, опасаясь попасть под вторичные санкции, поскольку — по российскому законодательству — вся конкурсная документация с указанием названий компаний находится в открытом доступе», — отметил представитель судостроительной отрасли.

О состоянии сельскохозяйственной отрасли региона рассказал учредитель ГК «ИНФОКАР» Алексей Чередников: «Льготные кредиты фермеры и агрохолдинги в регионе получить не могут». Исправить ситуацию, по его мнению, могли бы поправки в федеральное и местное законодательство, которые закрепили бы льготы для предприятий малого и среднего бизнеса.

Председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза убежден, что необходимо переходить от политики сбережений к инвестициям. По мнению спикера, в Крыму больше сбережений, чем инвестиций. «Основные ошибки монетарной политики РФ – это отказ Банка России от участия в обеспечении экономического роста РФ. Нужен новый подход к финансовому и инвестиционному обеспечению экономического и промышленного роста страны, иначе есть реальный риск отстать от общемирового роста производительности труда. При этом, председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной политике подчеркнул, что банковская ситуация в Крыму, намного лучше, чем в других регионах: «В Крыму не все так плохо, во многих регионах России ситуация значительно хуже: на территории Крыма 4 банка, а в 17 субъектах России нет ни одного регионального банка. Есть все возможности для создания эффективной финансовой системы на территории Крыма», — отметил спикер.

Вопрос дефицита квалифицированных кадров поднял генеральный директор Крымского завода ячеистого бетона Раил Сираев: «Острый для промышленников вопрос — отсутствие исполнителей, которые могут работать в нашей сфере. Из всех пришедших устраиваться на работу только у троих человек были трудовые книжки, — отметил Р. Синаев.

На мероприятии прозвучало более десятка выступлений глав промышленных и сельскохозяйственных предприятий Республики Крым и города Севастополя. Участники отметили, что дискуссия получилась содержательная и откровенная и представителям власти необходимо активнее взаимодействовать с бизнесменами Севастополя и Республики Крым для решения проблем предпринимательского сообщества.

Подводя итоги выездного заседания, председатель Совета ТПП России Константин Бабкин подчеркнул, что проблемы в регионе, хоть и типичные для всей страны, но ощущаются острее. Сегодня для поддержки российского, в том числе крымского и севастопольского, бизнеса нужно прежде всего создать условия, «чтобы наши производители находились в условиях конкуренции не хуже, чем их зарубежные коллеги». Председатель Совета убежден, что несмотря на все сложности, выход есть и проблемы решаемы: «У нас есть все условия для того, чтобы совершить большой рывок в экономическом развитии. Но для этого нужна правильная экономическая политика».

Все предложения, высказанные в ходе заседания будут учтены при подготовке решения заседания Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России и направлены в адрес Правительства РФ.

Участники заседания посетили завод «Симферопольсельмаш» (г. Симферополь) и мебельную фабрику «Компасс» (г. Севастополь), где встретились с руководством предприятий, ознакомились с производством, побеседовали с работниками. На площадке ООО «Мебельная фабрика «Компасс» состоялась встреча с рядом руководителей севастопольских малых предприятий, в частности, ООО «Стевия» (руководитель проекта Александр Брежнев) и ООО «Центр упаковки и дизайна» (генеральный директор Юрий Пефтиев).

 



Материалы заседания
Программа заседания

Решение заседания

Стенограмма заседания

Презентация Бабкина К.А.

Презентация Гамзы В.А.

Презентация Королева В.С.

Презентация Курочкина Д.Н.

Константин Бабкин
председатель Форума, президент Промышленного Союза «Новое Содружество»
«В Республике Крым при Украине было 16,8 тысяч чиновников, сейчас 27. Рост на 60%. В Севастополе на 91% рост количества чиновников»
Олег Зачиняев
директор ФГУП «Судостроительный завод «Море», г. Феодосия, Крым
«Я контракт не могу заключить, у меня нет банковской гарантии, а банковскую гарантию мне не дают, потому что нет контракта. И проценты, которые наши банки сейчас дают, на 2-3 пункта выше, чем на материке»
«Российские ретейлеры предпочитают от нас брать только вино по самым дешевым ценам. Они не хотят брать и продвигать вино, которое действительно качественное, которым мы гордимся, которое завоёвывает кубки и грамоты»
Игорь Берсеньев
управляющий партнер ООО "СфераКонтакт", г. Симферополь, Крым
«Нам приходится открывать предприятия за пределами Крыма потому, что никто не хочет напрямую заключать договора с крымскими предприятий, никто»
Татьяна Криволуцкая
вице-президент Союза «Севастопольская торгово-промышленная палата»
«Анализируя наши компании, нам не нужно 30-50 млн. Дайте нашим малым предприятиям 5-7 млн, но так, чтобы это было действительно доступно»