Пивоваров Юрий Сергеевич
Академик Российской академии наук, директор института «ИНИОН»
О Конституции

21.03.2013. Пленарная дискуссионная панель IV «Как реализовать экономический потенциал России? Политические механизмы»

Я буду говорить о современной Конституции и отчасти о политической системе, хотя форум экономический.

Это должно вызвать некий скепсис, поскольку Конституция, право — это все как-то далеко, вроде бы, для русского человека. Существует такое убеждение у многих, что русская культура обладает дефицитом правосознания и так далее.

Тем не менее, я считаю, что одним из важнейших моментов современного развития России является состояние ее Конституции. Я думаю, что русская культура, русская цивилизация по-прежнему остается властьцентричной. Не экономикоцентричной, не антропоцентричной (то есть человекоцентричной), а властьцентричной. Причем, «власть» с большой буквы, и эта власть всегда персонифицирована.

Когда-то русский император Павел I очень точно это сформулировал в беседе с одним французским послом: «В России только тот что-то значит, с кем я разговариваю, и только в то время, пока я с ним разговариваю».

В последствие наш Президент Владимир Владимирович Путин несколько лет назад сказал: «Я в России отвечаю за все». Вот это самоощущение власти закреплено в русской Конституции.

Надо сказать, что Конституция 1993-го года, по которой мы с вами живем, является абсолютно российской и совершенно в русле исторической традиции.

Основные ее параметры были заданы еще Сперанским в начале XIX века. Потом эта модель была реализована в первой русской Конституции 23 апреля 1906-го года. Летом 1917-го года юристы Временного Правительства внесли в нее только одно изменение, готовясь к Учредительному собранию. Вместо «наследственного монарха» — «выборный президент».

Смысл этой Конституции от Сперанского до сегодняшнего дня в смысле власти только один. Это единственная в мире Конституция, где первое лицо, будь это царь или президент, стоят над системой разделения властей. Они не вписаны в систему разделения властей.

С этим можно спорить, поскольку кое-какие правовые ограничения есть. Но на практике они легко преодолеваются.

Эта Конституция фактически является нормативным главным русским конституционным текстом. Мой тезис прямой и грубый — эта Конституция больше не соответствует современному состоянию российского общества. Эта схема мешает развитию российского общества. Видимо и экономическому тоже, но политическому и правовому — безусловно.

Читайте также:

Пивоваров Ю.С., Болдырев Ю.Ю.
О власти