---

Дата публикации: 17.03.2026

В Москве в посольстве Казахстана в России состоялся круглый стол, посвящённый итогам национального референдума по поводу принятия новой Конституции РК, с участием российских парламентариев, дипломатов, юристов и политологов.

Напомним, что в проекте нового Основного закона республики были внесены поправки в 77 из 101 действующей статьи. В частности, предлагалось преобразовать двухпалатный парламент в однопалатный, (переименовав его в Курултай), ввести должность вице-президента, создать новый орган власти под названием Народный совет Казахстана. Кроме того, более чётко прописывались статьи о статусе русского языка, о браке и семье, о светском характере государства.

«Доверие казахстанцев политическому курсу президента»

Открывая встречу, Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в России Даурен Абаев ознакомил собравшихся с опубликованными Центризбиркомом предварительными результатами плебисцита. По имеющимся к этому часу данным, в референдуме приняли участие более 9 млн граждан республики, явка превысила 73%. За принятие новой Конституции проголосовало около 8 млн. человек, что составляет более 87% всех участников референдума.

Посол отметил, что эти цифры полностью отражают доверие казахстанцев политическому курсу президента Касым-Жомарта Токаева, и охарактеризовал принятие новой Конституции как «важное, ключевое событие для страны». По мнению дипломата, новый Основной закон закрепляет принцип «государство для человека», а идея неотъемлемости прав человека и принцип эффективной обратной связи «являются базовыми принципами Справедливого Казахстана».

«Особо хочу подчеркнуть, что Казахстан остаётся предсказуемым и надёжным партнёром России на международной арене. Наша страна сохраняет высокий статус русского языка и сам факт публикации текста новой Конституции на казахском и русском языках, которые имеют абсолютно одинаковую юридическую силу, говорит о последовательном стремлении государства, направленном на защиту русского и русскоязычного населения Казахстана. В новой Конституции страны государственным языком остаётся казахский, при этом «мы за сохранение русского языка», – заявил Даурен Абаев.

Первый заместитель Председателя Комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Денисов признался, что в России с большим интересом и с большими ожиданиями наблюдали за референдумом. «Жители республики в известной мере проснулись в новой стране, живущей по новому своему главному закону, и теперь будет очень интересно смотреть, как Казахстан будет развиваться в новой конституционной системе координат. Процесс этот длительный, но фундамент заложен. В любом случае начинается новая эпоха, новый период в жизни Казахстана, и мы, конечно, желаем, чтобы это настоящее принесло братскому народу успех и процветание», – сказал Андрей Денисов.

Первый заместитель председателя Комитета по малому и среднему предпринимательству Государственной Думы Альфия Когогина поздравила казахстанцев с успешным проведением референдума и принятием новой Конституции. Она проинформировала, что депутаты РФ внимательно следили за подготовкой и ходом референдума и, по мнению наблюдателей, этот процесс прошёл без нарушений, всё было в рамках норм международного и национального законодательства.

«Всего по линии СНГ в Республику Казахстан было делегировано 174 наблюдателя и все они подтвердили, что были созданы все необходимые условия для волеизъявления граждан (в том числе и с ограниченными возможностями), соблюдены принципы беспристрастности, обеспечен высокий порядок проведения. То есть граждане смогли реализовать свое конституционное право и проявили большой интерес, о чем говорит и высокая явка», – считает она.

Депутат выразила уверенность, что нормы, заложенные в проект новой Конституции, приведут к перезагрузке политической системы страны и закрепят каркасную концепцию «сильный президент – влиятельный парламент – подотчётное правительство». «Мы верим, что изменения в Основном законе позволят сохранить и приумножить отношения добрососедства и сотрудничества между нашими странами на уровне, заявленном нашими лидерами», – заявила Альфия Когогина.

«Слово «человек» упоминается более 70 раз»

Директор Третьего департамента стран СНГ МИД РФ Александр Стерник назвал инициативу президента Токаева внести изменения в Конституцию «решительным шагом, поддержанным абсолютным большинством сограждан».

«Руководство Казахстана, – отметил дипломат, – продемонстрировало полную открытость и демократический характер избирательного процесса, а то, что он отвечал самым высоким международным стандартам, не вызывает никаких сомнений. Свидетелями этого стали наблюдатели от 34 государств и 10 международных организаций, а также около 200 журналистов из разных стран планеты».

Особенно большое впечатление, признался Стерник, произвела широкая осведомлённость электората о содержании проекта Конституции. «Те положения, которые являлись приоритетными для избирателей, прежде всего, социальные гарантии, экология, права и свободы, защита института материнства, семьи и, конечно, формулировка о светском характере государства, вызвали самое решительное одобрение казахстанцев», – уверен российский дипломат.

В свою очередь, комментируя содержание Основного закона, ректор Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина Виктор Блажеев обратил внимание на нововведения в образовательной сфере. По его словам, «незыблемость права граждан на получение бесплатных образовательных и медицинских услуг очень важна с точки зрения защиты прав и свобод граждан».

Политолог Алексей Власов считает принятие новой Конституции своевременным и необходимым. По его словам, если документ 1995 года формировал основы новой государственности с учётом экономической и политической ситуации после распада СССР, то новый Основной Закон фиксирует фундаментальные изменения в политике, экономике и социальной сфере за прошедшие десятилетия, причём отныне он закрепил новый механизм диалога между властью и обществом.

«Огромное внимание в Конституции уделяется именно человеческому измерению развития институтов казахстанской государственности. Кто-то даже посчитал, что в тексте нового документа встречается слово «человек» более 70 раз – в три раза больше, чем в прежней редакции 1995 года. А в целом, с принятием нового Основного закона, на мой взгляд, логика перемен зафиксирована и теперь она обрела завершенность», – резюмировал российский политолог.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв более подробно остановился на исторической роли и неизбежности произведенных нововведений. Он напомнил, что в созданных после распада СССР новых государствах ничего, кроме суперпрезидентских республик, в принципе быть не могло.

«Сегодня развитие политическое, экономическое, социальное и культурное привело к тому, что механизм суперпрезидентской республики стал избыточным. В своё время он выполнил свою задачу, перестал быть нужен и теперь парламентско-президентская республика становится более эффективной системой. Именно это признаёт новая Конституция Казахстана, и очень хорошо, что она принята столь быстро. Новый документ отражает сегодняшний и, я надеюсь, завтрашний день развития Казахстана. В этом его главная заслуга, а ещё важно, что он станет основой для послезавтрашнего дня», – уверен эксперт.

Председатель совета фонда развития клуба «Валдай» Андрей Быстрицкий увидел в Казахстане процесс формирования уникального нового общества, чьё дальнейшее развитие будет очень интересно наблюдать. По его мнению, новая Конституция открывает поле для переформатирования многих вопросов в политической элите и в организации общества.

Важная веха в истории Казахстана

Директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Талия Хабриева отметила колоссальную работу над новой Конституцией Казахстана на уровне самых высоких юридических стандартов. «В результате, – подчеркнула она, – сейчас мы имеем новый Основной закон, который отражает постоянную трансформацию и адаптацию к меняющимся условиям. И, как мне представляется, это – поиск оптимальной модели, которая учитывает как общепризнанные принципы мирового конституционного наследия, так и национально-исторические особенности государства. На мой взгляд, это едва ли не главная черта прошедшей конституционной реформы».

Руководитель экспертного совета по геополитике института «Справедливый мир» Владимир Грачёв поделился свежими впечатлениями знакомых наблюдателей о референдуме. По его словам, все они говорили о значительной явке и огромном энтузиазме казахстанцев. Он обратил внимание на эволюционное развитие как Основного закона, так и казахстанского общества, где права человека являются приоритетом, а также отметил закреплённый в документе статус русского языка. «Я считаю, что принятие новой Конституции является важной вехой в истории страны, это важная веха для казахстанского народа», – заключил российский аналитик.

Руководитель Центра центрально-азиатских исследований Института Китая и современной Азии РАН Александра Перминова высокую явку объяснила эффективной агитационной и разъяснительной работой, а также чётким пониманием обществом важности события. Аналитик уверена, что новая Конституция укрепит устойчивость политической системы Казахстана.

«Сегодня Казахстан ставит перед собой важные стратегические цели в сфере экономики, и Россия на всех уровнях – от государственного и регионального взаимодействия до сотрудничества в бизнесе – способствует их решению», – считает Александра Перминова.

Заведующий лабораторией современных исследований Центральной Азии Института Востоковедения РАН Андрей Быков согласился со своими коллегами, что появление нового Основного закона – это назревший эволюционный процесс. «Он отражает изменения и ответы на вызовы внутри Казахстана и извне, переход на качественно новый научно-технологический уровень, на то, что Казахстан стал среднеразвитой державой, закрепился в качестве одного из лидеров Центральной Азии, серьёзно влияет на международную повестку. Это также отражение того, как трансформируется политическая власть внутри страны, и пример для других стран, в том числе для Российской Федерации», – добавил учёный.

Комментируя изменение статуса русского языка в новой Конституции, заведующий кафедрой юридического факультета Дипломатической академии МГИМО МИД РФ Андрей Данелян напомнил, что в республике нет проблем с русским языком. В подтверждение он привёл пример казахстанских студентов своего ВУЗа, которые в совершенстве им владеют.

«Что касается изменений Конституции, то их актуальность подтверждается высокой явкой избирателей, в том числе на зарубежные участки, например, в Москве. Приятно, что среди них были наши студенты, занимающие активную жизненную позицию. Безусловно, мы видим очередной этап развития политической системы Казахстана. Я поздравляю дружественное государство Казахстан и его братский народ», – подвёл итог Андрей Данелян.

Источник публикации: Комсомольская Правда