Глава Минфина Антон Силуанов предложил ужесточить бюджетное правило: меньше тратить и больше копить. Сейчас доходы от нефти и газа, рассчитанные исходя из базовой цены в $60 за баррель, направляются на госрасходы. Если фактические доходы превышают этот уровень, излишек пополняет Фонд национального благосостояния (ФНБ). Если же поступления оказываются ниже планки, разница компенсируется за счёт средств фонда.

Однако, по словам главы Минфина, текущий механизм «уже не соответствует вызовам времени». Он указал на риски сокращения экспортных доходов из-за торговых ограничений и нестабильности на сырьевых рынках. В связи с этим министр предложил скорректировать бюджетную политику и добиваться большей отдачи от каждого бюджетного рубля.

«Объём “кубышки”, то есть ФНБ, надо нарастить так, чтобы хватало на три года бесперебойного финансирования расходов при стрессовом сценарии на нефтяном рынке», — заявил Антон Силуанов.

Член Экономического совета ЛДПР, председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ Владимир Гамза отметил, что Минфин в данном случае заботится о своей устойчивости, стремясь обеспечить запас в размере трёх годовых бюджетов.

«Я считаю, что гораздо эффективнее не допускать кризисы, чем постоянно к ним готовиться, лишая реальный сектор инвестиций в основной капитал. Мировая практика показывает, что государства формируют резервы на полгода, максимум — на год (в случае развивающихся стран), но никак не на три года», — подчеркнул эксперт.

Владимир Гамза напомнил, что в России один из самых низких уровней эффективности государственных инвестиций. В большинстве стран этими вопросами занимаются независимые внеправительственные структуры.

«Нам необходимо создать специализированный институт, который возьмёт на себя финансирование крупных проектов. В нём должны работать профессиональные менеджеры, способные реализовывать проекты с максимальной отдачей при минимальных затратах. Допустимо, чтобы управление этой структурой осуществляли частные управляющие компании», — резюмировал он.