---

Дата публикации: 18.01.2021

В конце 2020 года был принят закон о комплексном развитии территорий, который называют законом «о всероссийской реновации». Согласно ему, власти регионов смогут принудительно выселять граждан фактически из любых многоквартирных домов. Сторонники законопроекта утверждают, что он призван упростить обновление жилфонда. Противники говорят о больших сомнениях по многим положениям документа и собирают голоса об отмене под петицией.

Госдума приняла закон 23 декабря, спустя два дня его одобрил Совет Федерации, а 30 декабря подписал президент Владимир Путин. Документ вводит понятие «комплексного развития территорий» (КРТ), региональная или местная власть может ввести такой режим на той или иной территории — дома будут расселять, сносить, строить на их месте новое жильё.

За закон проголосовали 367 депутатов, против — 20.

Какие дома расселять и сносить — будут решать власти регионов

Изначально в законопроекте речь шла о территориях, где больше 50% — ветхое или аварийное жильё, но ко второму чтению параметры участков стали значительно шире.

Региональные власти смогут устанавливать, какие именно дома пойдут под снос. Это могут быть:

• дома с высокой степенью износа (какой именно — решат региональные власти)
• дома, в которых слишком дорогой капремонт (насколько дорогой — решат региональные власти)
• дома, построенные «в период индустриального домостроения по типовым проектам» (конкретики нет, но судя по всему, речь идёт о всех «хрущёвках»)
• дома, которые находятся в «ограниченно работоспособном состоянии» (что это значит — определят региональные власти)
• дома, в которых нет тех или иных централизованных инженерных систем (каких именно — решат региональные власти).

В КРТ могут включить и другие дома, если они находятся по соседству с теми, которые указаны в списке.

После принятия решения о КРТ должен быть опубликован проект, после чего проведены собрания многоквартирных домов. Срок проведения таких собраний ограничен (самое меньшее — месяц). Если в течение установленного срока собрание не проведут — дом автоматически будет записан в КРТ.

Для проведения собрания нужно 50% жильцов или нанимателей квартир. Для принятие решения о внесении дома в проект КРТ необходимо решение 2/3 собственников.

Если для реализации «комплексного развития территории» нужно менять градостроительные документы (генплан, правила землепользования и застройки), должны быть проведены общественные обсуждения или публичные слушания, итоги которых, как известно, носят рекомендательный характер.

После проведения собраний должны быть объявлены торги, на которых выберут компанию-застройщика, которая будет расселять и сносить старые дома, после чего строить новые.

«Равноценная» квартира — в том же населённом пункте. Расстояние не оговорено
Согласно закону, при включении дома в программу собственнику положена денежная компенсация за квартиру — рыночная стоимость за день, предшествующий решению о КРТ, а также расходы на переезд и аренду жилья на время переезда.

Региональные власти могут (но не обязаны) предусмотреть и возможность получения равноценного жилья. При этом закон называет равноценным жильё не меньшей жилой площади в том же населённом пункте. То есть, например, вместо квартиры в центре Одинцово может быть предложена квартира на окраине города. Или в отдалённом населённом пункте, включённом в городской округ.

Если собственник в течение 45 дней не подпишет договор о предоставлении денежной компенсации или нового жилья, его могут обязать к переселению через суд.

Опасения противников закона. Риски и минусы

Ещё во время обсуждения законопроекта в Государственной думе некоторые депутаты говорили о рисках, которые несёт законопроект. В их числе:

• Региональные власти могут мухлевать с решениями собственников жилья, чтобы добиться одобрения 2/3. Вплоть до подделки документов
• За месяц можно просто не успеть провести собрание с 50% жильцов. И тогда дом автоматически запишут в КРТ
• Вместо жилья в центре будут предлагать «равноценное» жильё на окраине
• Застройщики и сейчас могут расселять дома, но жильцы вправе требовать любые деньги. Новый закон фактически позволяет девелоперам принудительно выкупать квартиры по рыночной цене
• Иногда «равноценной» квартиры может не быть в природе. Человеку может нравиться его двор и район, в квартире может быть сделан авторский ремонт
• Под угрозой оказывается историческая застройка городов.

По мнению эксперта МЭФ, депутата Госдумы Олега Шеина закон фактически уменьшает права собственников: "То есть, по сути, речь идёт о перекройке законодательства от интересов собственников к интересам строительных корпораций".

Другой эксперт МЭФ - депутат Госдумы Николай Коломейцев прямо заявляет, что многие эксперты уверены - законопроект составлен или пролоббирован крупными строительными фирмами, "которые хотят опять хватануть".

По словам депутата Галины Хованской, предполагается изъятие у граждан не только жилых помещений в МКД, но и индивидуальных домов, и садовых домиков, если пространство вокруг них не благоустроено, по мнению субъекта Федерации. Проект легализует принудительное, репрессивное изъятие жилого помещения. "С людьми необходимо договариваться, и право частной собственности надо уважать", - говорит Галина Хованская.

Петиция: «Не позволим лишать нас жилья!»

Против законопроекта выступают и граждане России. Так, за две недели петиция на сайте Change.org набрала более 69 тыс. голосов.

Источник публикации: Одинцово.инфо