МЭФ-2016: Круглый стол №5. «Экономические санкции против России: ожидания и реальность»
23 марта 2016, 10:30

Ломоносовский корпус МГУ


Организатор: Финансовый университет при Правительстве РФ


О теме:

По прошествии двух лет активной политики экономических санкций необходимо дать взвешенную оценку тому, насколько сильно повлиял на развитие российской социально-экономической системы ряд ограничений в финансовой, оборонной, торговой и других сферах со стороны Запада (ЕС, США и др). Как повлияли санкции на уровень жизни населения, активность малого и среднего бизнеса? Какие ограничения встречает на своем пути политика импортозамещения?


Модераторы:

Марина Альпидовская, профессор, доцент, Финансовый университет

Рустем Нуреев, заведующий кафедрой Экономическая теория Финансового университета, профессор


Участники:

Нуреев Р.М., Альпидовская М.Л., Базжина В.А., Батаева Б.С., Блинов А.О., Воеводина Т.В., Данилова О.В., Дементьев В.В., Ермоленко А.А., Ждановская А.А., Журавлёва И.А., Карамова О.В., Карасёва Л.А., Киселёва Н.И., Кузнецов А.В., Мелехина Т.Л., Орешин В.П., Слепаков С.С., Соколов Д.П., Стасевич В.И., Цикин А.М., Цхададзе Н.В., Шулятьев И.А., Хожаинов Н.Т.



Экономические санкции Запада против России — это по-прежнему одна из самых обсуждаемых тем в нашей стране. 24 марта в рамках Московского экономического форума (МЭФ) состоялся круглый стол под названием «Экономические санкции против России: ожидания и реальность». Участие в дискуссии приняли сотрудники ведущих вузов страны, представители научной общественности и бизнеса.

Модератор обсуждения Рустем Нуреев подчеркнул, что при оценке режима санкций нужно сконцентрировать внимание не только на действиях Запада, но и на несимметричном ответе России. Так, США ограничили деятельность российских нефтяных и газовых компаний в целях стимулирования собственных сырьевых производств. Ограничены были финансовые операции, экспорт и импорт вооружений, инвестпроекты. Иными словами, санкции ударили главным образом по крупным нефтяным и газовым компаниям, банкам. Реакцией России на предпринятые меры стало ограничение импорта продовольственных товаров: мяса, рыбы, молочных продуктов, фруктов, овощей. Этот шаг не только не нанес ущерба Соединенным Штатам, но еще и оказался весьма болезненным для рядового российского потребителя, вызвав рост цен на импортные товары. Падение цены на нефть и последовавшее за ним падение курса рубля усугубило ситуацию, а к началу экономического кризиса, по словам ученого, привело троекратное повышение ключевой процентной ставки со стороны Центрального Банка.

Наиболее ощутимый ущерб от этого понесли некоторые европейские страны и сама Россия. Рост цен на продовольствие, ударивший по кошелькам рядовых потребителей. Последовавшее за этим повышение ключевой процентной ставки со стороны Центрального Банка спровоцировало рост просроченной задолженности, банкротство предприятий, рост безработицы и развитие экономического кризиса в России.

Экономист обрисовал возможные прогнозы развития ситуации. Первый предполагает сохранение текущих условий и поиск Россией союзников в лице стран БРИКС. Второй исходит из возможного роста цен на нефть, укрепления рубля и усиления торговли со странами Латинской Америки и Азии. Третий же предусматривает отмену санкций и налаживание экономических отношений с Западной Европой. Однако, по словам Нуреева, при любом из обозначенных сценариев мировая экономика после разрешения нынешней ситуации уже не будет прежней.

Профессор, доцент Финансового университета Марина Альпидовская обратила внимание участников дискуссии на фактические итоги вступления России во Всемирную торговую организацию. Вопреки распространенному мифу, Россия не стала полноправным членом мировой экономики, подчеркнула она. Ежегодно прямые потери российского бюджета от снижения импортных пошлин в результате вступления в ВТО исчисляются сотнями миллиардов рублей. Более того, открывая зарубежным компания возможность работать на внутреннем рынке, Россия не может обязать их использовать российское сырье и компоненты, нанимать россиян на работу. Следуя упомянутым соглашениям Россия сократила до крайне низких показателей объемы господдержки экспорта и сельского хозяйства — эти цифры несопоставимы с аналогичными показателями в ЕС или США. «Тезис о равноправии стран ВТО — это не более, чем миф. Истинный смысл равноправного участия в ВТО заключается в том, что слабые участники обязуются обеспечить другим, более сильным игрокам, максимальный доступ на свой рынок, обеспечить им там занятость. Членство в ВТО стран, не входящих в большую четверку (США, ЕС, Япония, Канада) — это клубная карта без преимуществ» — подчеркнула Альпидовская.

Бизнесмен, владелец хозяйства в Ростовской области, Татьяна Воеводина обратила внимание собравшихся на обсуждение продовольственной безопасности. По ее словам, российское сельское хозяйство зависит от импортируемых из Европы товаров: это и семена, и удобрения, и яйца бройлеров, и многое другое. Этот факт ставит под угрозу способность страны прокормить себя в условиях изоляции. «Мы путаем три вещи: импортозамещение, продовольственную безопасность и самообеспечение едой, — заявила Воеводина. — Что имеется в виду под продовольственной безопасностью? Не то, что у нас есть курятина из иностранных яиц, а то, что мы закрылись и так или иначе накормим народ. В СССР, чье продовольствие все ругали, продовольственная безопасность все-таки была. Даже во время войны голода не было. А сейчас очень даже просто его организовать, и организовав продовольственный кризис, можно людей вывести на любой майдан».

Владимир Стасевич, генеральный директор компании «РОБИС консалтинг» обрисовал перспективы космической отрасли, разделив ее с точки зрения этапов на три основных вида: создание носителей для запуска аппаратов на орбиту, создание собственно аппаратов, и, наконец, предоставление услуг конечным пользователям, используя инфраструктуру космического базирования, и в значительной степени инфраструктуру, созданную на Земле. В первом, по словам бизнесмена, Россия преуспела и вполне может успешно развиваться, во втором отечественная промышленность целиком опирается на импорт и не подает надежд на ближайшее будущее. Особое внимание спикер уделил сфере услуг: этот рынок, по его словам, очень национален и имеет огромные перспективы. «Инфраструктура эта может быть вполне доступной, национальной, там не требуется каких-то высококачественных электронных компонентов. Главное — изобретательность, инициатива, главное — предложить рынку интересные продукты. Реально это как раз та область, где частный бизнес может поучаствовать в развитии нашей космической отрасли,» — резюмировал Стасевич.

Юрист Игорь Шулятьев напомнил участникам круглого стола о том, что понятие «санкции» в международном праве отсутствует, и эти меры со стороны Запада не влекут за собой каких-либо обязательств со стороны России. Могут быть приняты любые ответные меры, поскольку так или иначе целью санкций с той или другой стороны является повышение странами собственной конкурентоспособности.

Участники дискуссии единогласно отметили, что санкции усугубили наметившиеся проблемы в экономике России, но не стали их причиной. В то же время, в истории России уже существовали подобные вызовы, и, проанализировав имеющийся опыт, государство и бизнес могут найти оптимальные выходы из сложившейся ситуации.

Завершая дискуссию, Рустем Нуреев поблагодарил собравшихся за то, что за отведенное время были охвачены самые разные аспекты режима санкций. Дополнительным итогом обсуждения станет монография, основанная на выступлениях и материалах круглого стола.

Марина Альпидовская
профессор, доцент, Финансовый университет
«Ежегодно прямые потери российского бюджета от снижения импортных пошлин в результате вступления в ВТО исчисляются сотнями миллиардов рублей»
Татьяна Воеводина
Бизнесмен, владелец хозяйства в Ростовской области
«Российское сельское хозяйство зависит от импортируемых из Европы товаров: это и семена, и удобрения, и яйца бройлеров, и многое другое. Этот факт ставит под угрозу способность страны прокормить себя в условиях изоляции»