---

Дата публикации: 22.05.2019

Неспособность конкурировать с материковыми коллегами, отсутствие нормальных банковских инструментов и сырья для производства, удушающее давление надзорных органов и непомерная бюрократическая нагрузка — вот тот перечень вопросов, которые сегодня обсудили бизнесмены Севастополя и Республики Крым на выездном заседании совета Торгово-промышленной палаты РФ.

Власть не всегда правильно слышит и реагирует на проблемы бизнеса, а сами предприниматели не всегда действуют совместно и сплочённо в защиту своих интересов, считает председатель совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константин Бабкин.

Он напомнил, что выполнение ФЦП и строительство крупных объектов на полуострове находится в фокусе внимания Кремля, но при этом «доходят слухи, что не всё так гладко и существуют проблемы».

«Например, мы видим, что на очистные сооружения в Севастополе не хватило уже сил, чтобы их построить», — отметил Бабкин под громкий ропот возмущения зала. «Совести не хватило», — тут же поправил спикера кто-то из присутствующих.

Полтора банка

Естественно, первым делом разговор зашёл об антироссийских санкциях. Их давление ощущают на себе предприниматели по всей стране, но в Севастополе это особенно заметно, считает президент местного отделения Торгово-промышленной палаты (ТПП) Людмила Вишня.

Примером тому стала ситуация, когда российский Сбербанк отказался финансировать сделку в Севастополе.

«Я для вас не открываю Америку, вы это знаете, но Сбербанк у нас не работает. Вообще можно сказать, что у нас работает полтора банка всего, поэтому решать экспортно-импортные операции практически невозможно», — констатировала Людмила Вишня.

В этих условиях, продолжила эксперт, многие предприниматели ищут пути для ведения бизнеса за пределами Крыма и Севастополя, в том числе — и крупные, бюджетообразующие.

«Им пришлось уехать на материк, зарегистрировать там свои офисы — и вахтовым методом работают на сегодняшний день. Регистрируются наши предприятия в Санкт-Петербурге, Южном федеральном округе и т.д. На сегодняшний день мы можем констатировать, что идёт отток предпринимательских структур, потому что их вынуждают эти условия», — рассказала глава севастопольского отделения ТПП.

С тем, что на полуострове нет нормальной банковской системы и доступных в других регионах кредитных инструментов, согласились все присутствующие.

Исправить ситуацию, по мнению Константина Бабкина, можно, если государство будет стимулировать крупные российские банки открывать филиалы в Крыму и Севастополе. Каким образом российские власти могут это сделать, не уточнялось.

Больше чиновников и бюрократии

Ещё один бич севастопольских и крымских предпринимателей — непомерная налоговая и бюрократическая нагрузка, а также раздутый штат проверяющих чиновников разных уровней. По оценке Константина Бабкина, за последние пять лет их количество в Севастополе значительно выросло.

«Крымчане, я уверен, оценят, насколько более тяжела бюрократия российская по сравнению с украинской. В Республике Крым в 2013 году было 16,8 тысячи чиновников, сейчас — 27 тысяч. То есть рост на 60%. В Севастополе на 91% выросло количество чиновников», — отметил он.

Несмотря на этот факт, представители правительства Севастополя расписались в собственном бессилии перед лицом проблем предпринимателей. По словам главы управления базовых отраслей экономики профильного департамента города Дмитрия Хазанова, системного решения вопросов бизнеса в городе нет.

«Мы прекрасно понимаем, что есть ряд проблем, которые мы решаем по возможности точечно в рамках каждого предприятия, а выработка системных мер так и остаётся нашей задачей, которую мы пока ещё не смогли решить», — признал он.

Объективные причины того, чего нет

В поддержку чиновников вступился присутствовавший на заседании глава департамента сельского хозяйства Дмитрий Чумаков. По его словам, чиновников «плодят не просто так», а по объективным причинам.

«Может сложиться впечатление, что всё у нас так печально, так всё плохо, чиновников развелось, конкуренции нет <в бизнесе>. Но я бы хотел сказать, что на каждый момент есть свои объективные причины. У нас более десяти федеральных органов передали свои полномочия правительствам Крыма и Севастополя в 2014 году по ряду причин», — отметил он.

Что касается роста цен и конкуренции, то и тут, по мнению Чумакова, всё легко объяснимо.

«Если говорить по топливу, у нас нет ни одного федерального оператора, это же факт. То же самое по банковской системе. Мы все убеждены, что и Правительство Российской федерации и главы Крыма, Севастополя всю эту работу ведут, но есть какие-то объективные причины того, чего нет», — пояснил глава департамента сельхоза.

Неравная борьба

В сложной ситуации находится и производственный сектор экономики полуострова. По словам представителей судостроительной, строительной отраслей, по объективным причинам они не выдерживают конкуренции с материковыми компаниями.

По словам директора ФГУП «Море» (Феодосия) Олега Зачиняева, несмотря на преимущества географического положения у моря, его предприятию трудно конкурировать с материковыми коллегами из-за логистики, санкционных ограничений и невозможности закупать импортное оборудование.

«Всегда возникает вопрос, почему у нас здесь море пустое, судов и кораблей нет, а по ФЦП развития Крыма и Севастополя они почему-то строятся предприятиями из материковой России», — отметил он.

Кроме того, добавил Зачиняев, многие компании отказываются сотрудничать с крымскими предприятиями, опасаясь попасть под вторичные санкции, поскольку — по российскому законодательству — вся конкурсная документация с указанием названий компаний находится в открытом доступе.

«У нас сейчас из-за санкций определённые трудности с тем, что мы публикуем конкурс, а на него никто не выходит. Нам говорят: извините ребята, вы сейчас вывесите протокол, после этого вывесите копию договора, акт выполненных работ — и нам уже никуда не спрятаться», — пояснил судостроитель.

Исправить ситуацию, по его мнению, могли бы поправки в законодательство, которые дали бы информационную защиту .для предприятиям, попавшим под санкции.

Санкции как отмазка

Однако не все участники заседания склонны были искать корень зла в антироссийских и антикрымских санкциях. Так, по мнению председателя Общероссийского движения поддержки флота Михаила Ненашева, очень многое в развитии производства в стране и на полуострове «зависит от нас».

«Для некоторых слово „санкции” — какая-то отмазка. Я хочу тех, кто на санкции всё любит сваливать, отправить на Новороссийский судоремонтный завод. Он умирает, <хотя> в Новороссийске нет санкций. И я вам ещё десяток заводов назову, где нет санкций, но там нет промышленного развития — и, к сожалению, так же, как и из Севастополя, молодёжь очень рьяно хочет уезжать», — привёл пример Ненашев.

В ходе обсуждения некоторые предприниматели поддерживали мнение, что дело не столько в санкциях, сколько в менталитете самих крымчан.

Как рассказал гендиректор Крымского завода ячеистого бетона Раил Сираев, приехав из Подмосковья несколько лет назад в регион, он не смог арендовать помещение для организации своего производства на твёрдых условиях на длительный срок. Всё, что ему могли предложить, — это трёхмесячная аренда, «а дальше посмотрим».

Трудности у бизнесмена возникли и с подбором квалифицированных работников — промышленников-исполнителей. Из всех пришедших устраиваться на работу только у троих человек были трудовые книжки, вспоминает Сираев.

«Местные не хотят работать, в основном работают приезжие», — отметил он.

Подводя итоги выездного заседания, председатель совета ТПП России Константин Бабкин подчеркнул, что сегодня для поддержки российского, в том числе крымского и севастопольского, бизнеса нужно прежде всего создать условия, «чтобы наши производители находились в условиях конкуренции не хуже, чем их зарубежные коллеги». Он подчеркнул, что это должно проявляться в снижении налоговой нагрузки и удешевлении ресурсов, в защите и поддержке отечественных производителей на российском и внешнем рынках.

«Сейчас протекционизма как такового у нас не проводится», — заключил Бабкин, отметив, что все решения сегодняшнего выездного заседания совета ТПП будут переданы в органы государственной власти РФ.

Полина Ласькова

Фото автора

Источник публикации: ForPost