Эксперт: промышленная и экспортная политика – нужно менять подходы

Дата публикации: 27.06.2018

В соответствии с президентским указом до 1 октября 2018 года Правительство РФ должно разработать, в том числе, национальный проект по направлению международного несырьевого неэнергетического экспорта. В частности, объём экспорта продукции машиностроения за шесть лет в стоимостном выражении должен достичь 50 млрд долл в год. Насколько реально достижение этого показателя? Пресс-служба Московского экономического форума обратилась за комментарием в Финансовый университет при Правительстве РФ.

Михаил Атрушкевич, советник ректора Финансового университета при Правительстве РФ:

- Проведённый нами в марте – апреле анализ свидетельствует о наличии существенного зазора между поставленной Президентом РФ целью и применявшимися до сего времени подходами к развитию машинотехнического экспорта. 

Заметный на фоне исходной низкой базы рост экспорта машин и оборудования был зарегистрирован в 2012-2013 годах после учреждения Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций и принятия правительством Плана мероприятий «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Однако в условиях последующего общего замедления экономики рост перешёл в затяжной спад, который существующие механизмы поддержки экспорта сдемпфировать не смогли.

Начавшийся после 3-х лет снижения восстановительный рост, давший по итогам 2017 года $28,1 млрд экспорта по группам 84-90 ТН ВЭД, определялся не увеличением физических объёмов поставок, а ростом цен: индекс средних цен за 2017 год составил 113,5 при индексе физического объёма 101,0 (данные ФТС). По факту прирост экспорта машин и оборудования на дистанции последних 5 лет составил всего $1,6 млрд.

С точки зрения внутреннего контура объёмы экспорта продукции машиностроения – не только отражение технологического уровня и производственного потенциала страны, но и показатель способности его эффективно мобилизовать и реализовать. Постановка тех или иных целей на данном направлении предполагает их прямое отражение и в экспортной, и в промышленной политике государства.

Сложно рассчитывать, что без кардинального изменения уровня межведомственной координации, без серьёзных изменений в сформированной правительством системе стимулирования и поддержки экспорта и в деятельности институтов развития машиностроители смогут за 6 лет нарастить годовой объём экспорта минимум на $22 млрд.
Свои рекомендации и предложения в отношении таких изменений Финансовый университет направил в Аппарат Правительства РФ и в профильные ведомства ещё в конце апреля.

Ещё больше информации и новостей про неэнергетический экспорт на заседании в ТПП России сегодня в 15:00.