Региональная статистика: что происходит с российскими регионами?

Дата публикации: 01.11.2017

Вопросы территориального развития традиционно в наименьшей степени интересны Кремлю, который привык мыслить агрегированными показателями, а если и вспоминает о регионах, то преимущественно в контексте форумов, посвященных развитию конкретного региона, а также в период подготовки федерального бюджета, когда встает вопрос о дотациях субъектам федерации. Но проблема развития регионов — это в первую очередь вопрос будущего страны, поскольку диспропорции развития создают угрозу отставания одних субъектов и роста сепаратизма в других на волне лозунга самоопределения при нежелании кормить дотационные субъекты.
ДЕМОГРАФИЯ
Лучшим индикатором жизни народа являются тенденции в сфере демографии. Если рождаемость растет, увеличивается миграционное сальдо, то это говорит о благоприятной социально-экономической ситуации. Значит, у населения есть уверенность в завтрашнем дне, страна притягательна для мигрантов.
Первое полугодие 2017 года показало, что благосостояние граждан падает, и как результат в сравнении с прошлым аналогичным периодом вырос показатель естественной убыли населения с 0,5 до 1,6 человек на 1000, сократился миграционный прирост с 141,8 тыс. до 102,3 тыс. человек. В сравнении с прошлым годом рождаемость в России упала. Если в прошлом году положительный прирост наблюдался в 36 регионах, то в этом полугодии уже в 22. Лидерами по естественному приросту выступают все те же субъекты — с высокой долей титульной нации. В числе пятерки лидеров — Чечня (14,2 на 1000 человек), Тыва (13,2), Ингушетия (11,9), Дагестан (10,4) и Ямало-Ненецкий а.о.(9), в то время как среднероссийские параметры — это не рост, а убыль населения. Во всех субъектах ситуация за минувший год только ухудшилась (рис. 1).
Ухудшение было связано с падением рождаемости, в то время как показатели смертности либо незначительно снизились, либо не изменились. Этот тревожный факт указывает на то, что население, не уверенное в завтрашнем дне, делает ставку на ограничение рождаемости.

Рис. 1. Естественный прирост населения субъектов РФ. По оси абсцисс — прирост на 1000 человек в I полугодии 2017 г., по оси ординат — прирост на 1000 человек в I полугодии 2016 г.
Второй показатель — миграционное сальдо. Приток мигрантов сократился почти на 30%, при этом основная часть мигрантов осела в Москве и Московской области. Если в прошлом году на эти два региона приходилось 44% мигрантов, то в этом году уже 74%, то есть миграционный поток сконцентрировался на самых доходных регионах. Миграционный поток в основном направлен в регионы, где можно заработать — Москва (41,7% всего миграционного потока за I полугодие 2017 г.), Московская область (32,45%), Санкт-Петербург (23,2), Ленинградская область (12,3%), Тюменская область (6,8%), а также в регионы, куда традиционно идет основной поток мигрантов из Украины и других соседних государств — Краснодарский край (18,8%), Воронежская область (9,3%), Крым (5,8%).
Демографическая ситуация уже негативно сказывается на рынке труда. Потребность работодателей в работниках выросла на 16,7%, достигнув 1,6 млн человек. Дефицит рабочей силы наблюдается в большинстве регионов — в 64 субъектах, а в Приморском крае, Ингушетии и Амурской области потребность в рабочей силе превышает прошлогоднюю в разы. В центральной России спрос на рабочую силу вырос на четверть, что говорит не столько о восстановлении промышленности и росте потребности в рабочих, сколько сигнализирует о нарастающем дефиците на рынке труда.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
Реальные денежные доходы населения выросли лишь в 25 субъектах в среднем на 1,5%. В остальных субъектах сохраняется сокращение реальных доходов на 4% в среднем. Среднемесячная заработная плата, как представлено на рис. 2, показатель весьма абстрактный. Только 19 субъектов имеют зарплаты выше среднероссийского уровня, для остальных 66 субъектов средний уровень зарплат составляет не 38,6 тысяч, а 27,9 тысяч рублей, а если из них вычесть 13% налога, то большинство населения имеет оклады в среднем в 24 тысячи рублей (рис. 2).

Рис. 2. Средняя заработная плата по субъектам федерации. Красным выделена средняя заработная плата по России
Согласно данным Росстата объем просроченной заработной платы упал, но есть несколько субъектов, где она выросла в разы, особенно быстрыми темпами в Осетии и Самарской области. В последней, впрочем, уже сменили губернатора, который ранее уверял население в том, что протесты против задолженности заработных плат — это не голос народа, а происки американских спецслужб. Росстат показал улучшение ситуации на рынке труда, на котором снизился уровень безработицы, но стоит принять во внимание, что речь идет только о зарегистрированных безработных, в то время как в статистику не попадают те, кто не становится на бирже труда.
УРОВЕНЬ ЦЕН
Данные по регионам показали, что ЦБ статистически удержал инфляцию в объявленных границах, однако, как мы ранее открыли в исследовании, инфляция существенно занижена, что видно на основе соотношения ставки ЦБ и индекса цен. Да и сам показатель инфляции уже давно не отражает уровня цен, поскольку включает в себя широкий набор товаров, не используемых населением в повседневной жизни. Более наглядную картину может представить показатель стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, который в два раза превысил показатель инфляции. Учитывая, что в России велика категория тех, кому хватает денег только на еду, сейчас у 40% россиян хватает денег на еду и одежду, то для них рост цен оценивается не как индекс потребительских цен, а как стоимость условного минимального набора продуктов питания, а здесь речь идет уже о двузначной цифре — 14,7% (рис. 3).

Рис. 3. Цены в I полугодии 2017 г., по данным Росстата
Максимальный рост цен на продукты питания наблюдается именно в центральной России, где и без того наблюдается демографическая убыль русского этноса. Данные продемонстрировали, что декларируемая инфляция — это отдаленный от жизни показатель, ничего не значащий для россиян, которые ежедневно сталкиваются с ростом цен на товары реального ежедневного спроса.
ИНВЕСТИЦИИ
В половине регионов России в первом полугодии был рост инвестиций. Однако общая картина инвестиций в основной капитал указывает на то, что основная масса инвестиций поступает в несколько регионов, в основном связанных с добычей нефти и газа — Тюменскую область (17% всех инвестиций), Татарстан (4%), а также в столичные регионы — Москву и Санкт-Петербург, традиционные лидеры по привлечению инвестиций (рис. 4).

Рис. 4. Распределение инвестиций в основной капитал по субъектам России, I полугодии 2017 г. (по данным Росстата)
Самый высокий прирост инвестиций характерен для Дальневосточного федерального округа и республики Крым. Первый растет за счет привлечения иностранных инвестиций из КНР, Японии и Южной Кореи, да и программа территорий опережающего развития оказывает, возможно, свое влияние. Инвестиции в Крым идут в рамках государственной программы. Учитывая ветхость республики и низкий уровень жизни, необходимость доведения его социальной сферы до среднероссийского уровня, инвестиции в республику будут и дальше расти.
Не исключено, что в эти цифры попали также инвестиции в строительство моста, отданного на откуп всем известной семьи Ротенбергов — основных потребителей средств российского бюджета. Но даже незначительный рост инвестиций на 4,8% на фоне предыдущих лет падения не говорит о том, что инвестиции восстановлены. Сейчас они идут не на расширение производства через закупку оборудования и открытие новых производственных мощностей, а на пополнение оборотных средств, то есть поддержание промышленности в текущий момент. Даже в тех секторах, где инвестиции могли бы найтись, у производителей нет стимулов их вкладывать, поскольку сохраняется множество факторов нестабильности: низкий платежеспособный спрос, который не восстановится в ближайшие несколько лет, волатильность на валютном рынке, сохранение санкций, ориентация экономики на сырье, предопределенность системы госзаказов.
Строительство жилых домов в среднем по России просело на 11,3%, в большинстве регионов — еще больше, что также указывает на социально-экономическую ситуацию в стране, когда, с одной стороны, дефицит инвестиций тормозит строительство, а с другой — низкие и нестабильные доходы граждан снижают спрос на жилье. То есть этот показатель наиболее ярко характеризует экономическую ситуацию в регионе, независимо от производственного профиля последнего.
ПРОИЗВОДСТВО
Официальные данные показали, что в России в этом году наметилось незначительное оживление промышленного производства как в секторе добычи полезных ископаемых, так и в обрабатывающей промышленности, при этом пиковые значения по-прежнему характерны для сектора добычи полезных ископаемых (рис. 5).

Рис. 5. Индексы промышленного производства, I полугодие 2017 г. (по данным Росстата)
Но как видно из графика множество регионов по-прежнему не восстановили промышленность, что говорит о сохранении кризисных процессов в экономике. Учитывая, что сравнение идет с прошлым годом, когда показатели промышленного развития падали, незначительный прирост в этом году еще не означает, что Россия вышла на докризисный уровень.
ТОРГОВЛЯ
Длительное время показатель оборота розничной торговли определял развитие экономики, поскольку до кризиса 2008—2009 гг. локомотивом экономики наряду с нефтью и газом был именно потребительский спрос. Кстати, высокие темпы роста экономики в 2000-х были обеспечены, во-первых, ростом цен на энергоресурсы с 2003 года. Во-вторых, индексацией пенсий и зарплат в бюджетной сфере, что привело к росту потребительского спроса. Но с 2012 года заметно замедлились темпы прироста доходов граждан, а впоследствии стали стремительно падать. В итоге потребительский спрос уже не мог стимулировать производство, должен был быть задействован государственный заказ или спрос с внешней стороны. Показатель розничной торговли за I полугодие этого года отражает уровень доходов россиян. Как известно, в кризисный период граждане переходят к стратегии экономии, сокращая потребление.
Падение розничной торговли в большинстве регионов как раз и отразило состояние экономического развития, когда доходы населения по-прежнему сокращаются, а не растут (рис. 6).

Рис. 6. Оборот розничной торговли, I полугодие 2017 г. (по данным Росстата)
В целом данные социально-экономического развития говорят лишь о том, что сигнал оживления в производственном секторе крайне слабый, скромный рост, который по большей части обеспечен ухищрениями Росстата, еще не гарантирует, что это устойчивый тренд. Стоит только вновь ценам на нефть упасть, как этот рост превратится в стагнацию.
Региональный разрез социально-экономических параметров говорит о том, что неравномерность территориального развития сохраняется, при этом большинство регионов продолжают пребывать в рецессии, не оправившись от кризиса, вызванного в первую очередь исчерпанностью прежней экономической модели. Любое неравномерное развитие, особенно в таких масштабах, как в России, порождает угрозу сепаратизма отдельных регионов, недовольных своим положением доноров. Поэтому вопрос территориального развития одним простым делением на федеральные округа не решается. Здесь требуется работа по созданию рабочих мест в депрессивных субъектах, по формированию условий демографического возрождения регионов с многолетней убылью населения.


Источник публикации: Центр Сулакшина