Пять рецептов ускорения российской экономики

Дата публикации: 10.01.2017

"Московский экономический форум, которым рулит владелец Ростсельмаша Константин Бабкин, настроен намного решительнее обитателей Белого дома на Краснопресненской набережной. Какие 4%? Даешь все 15%! И сразу, не откладывая на годы подстегивание народного хозяйства"

Президент приказал экономике прыгнуть выше мировых показателей. В мае правительству предписано при помощи бизнес-сообщества представить в Кремль подробный план. Ждут не менее 4% годовых. Но есть рецепты ускорения роста на все 15%. А чем лучше дела в стране, тем выше и зарплаты россиян. «КП» решила разобраться, что предлагают различные авторы возможного экономического чуда.

Рецепт первый: правительство предлагает экономить

Владимир Путин озадачил Дмитрия Медведева: обеспечить через три года более высокие темпы роста, чем в среднем в мире. По расчетам Международного валютного фонда, в 2020 году глобальная экономика вырастет на 3,5%. Тогда нам потребуется не менее четырех. Не просто. Многие эксперты не видят точек развития даже лет через пять.

- У нас стол накрыт для нефтяников и газовиков, остальные довольствуются крохами, - иронизирует экономист директор программы «Экономическая политика» Московского центра Карнеги Андрей Мовчан.

Но кабинет министров так просто не отступит. У него есть трехлетний бюджет. Он построен на самой жесткой экономии – расходы заморожены на номинальном уровне прошедшего года. С учетом же инфляции они реально снижаются. Резали буквально по живому. Даже оборонный бюджет похудеет почти на 10% по сравнению с 2015-м.

- Власти, наконец, перешли от военно-полевого бюджета к «мирному», - констатирует главный редактор «Финансовой газеты» Николай Вардуль. – Правда, пока оценить дополнительные проценты роста от этого шага сложно. Но перспективы наращивания темпов налицо.

Однако этот бюджет все-таки особого роста экономики не обеспечивает. Даже в 2019 году запланировано не более 1,5 - 2%. Так откуда же возьмутся все четыре уже в 2020-м?

Рецепт второй: изоляционисты предлагают закрыть границы

Московский экономический форум, которым рулит владелец Ростсельмаша Константин Бабкин, настроен намного решительнее обитателей Белого дома на Краснопресненской набережной. Какие 4%? Даешь все 15%! И сразу, не откладывая на годы подстегивание народного хозяйства.

Смелость и решительность, конечно, города берут. Но нужен же продуманный план. Пока правительственные и независимые либералы только раскачиваются, Бабкин недавно презентовал свою стратегию роста до 2030 года.

Отрадно, что разработчики делают ставку на самый передовой зарубежный опыт. Избранный президент США Дональд Трамп шел на выборы с требованием отгородиться от импортных товаров высокими таможенными пошлинами, а если Всемирная торговая организация будет против, то выйти оттуда. Американские компании напуганы не на шутку. На самом деле большая часть импорта хотя и делается за границей, но на заводах, штаб-квартиры которых располагаются как раз в Штатах. Автогиганты уже заявили, что отказываются от планов строительства за рубежом новых предприятий.

Изоляционизм вновь правит бал. Вот и Бабкин предлагает защитить наш рынок заградительными ввозными пошлинами. Правда, в России эти планы особого восторга не вызывают. Импорт и так в дефиците. Но успех продуктовых контрсанкций, которые привели к росту в сельском хозяйстве, налицо. Поэтому большая доля здравого смысла в этих планах есть.

А если еще и обеспечить дешевый кредит, то рост будет запредельным, считают разработчики программы. Отечественный бизнес спит и видит «длинные» и доступные деньги. Причем самыми простыми способами. Для начала ключевую ставку Центробанка обрушить с нынешних 10% сразу до 1% или даже ниже. Прямо, как в Америке. Затем ЦБ надо вообще раскулачить. Слишком у него большие золото-валютные резервы. Оставить не более $126 млрд за поддержку рубля, а оставшиеся $250 млрд в виде дешевых займов – в реальный сектор.

Однако в Кремле столь смелые планы, да еще опробованные за океаном, восторга не вызывают. В частности, в том же ЦБ уверены, что все эти меры приведут только к разгону инфляции.

Рецепт третий: вывести бизнес из тени

Клуб имени самого успешного премьера в истории России Петра Столыпина скромнее в своих просьбах. Достаточно и займов по четыре процента годовых. Но адресат тот же, что и у предыдущих «просителей» -- конечно, Банк России, который должен снизить ключевую ставку.

Но это не все. Борис Титов, председатель клуба и уполномоченный по правам предпринимателей, надеется «разморозить экономику» и перейти от восстановления к росту, используя новые источники.

Главная надежда – вывести бизнес из сумрака. Оценки теневого сектора сильно разнятся – от 20 до 40%. Но в любом случае, по расчетам «столыпинцев», можно рассчитывать на более чем один процент дополнительного вклада в ускорение роста. В целом же к 2025 году он вполне может достичь 6%.

Не ясно только, как реально вывести из тени предпринимателей, которые не хотят лишний раз светиться перед налоговыми органами. Ведь не платить ничего все равно выгоднее, чем платить даже по льготным ставкам.

Рецепт четвертый: экономику спасут реформы

Алексей Кудрин уверен: экономический рост обеспечат институциональные реформы. Они уже проводятся в жизнь.

-- Свободное плавание рубля как раз является успешным примером такого рода реформы, -- объясняет руководитель направления в Институте современного развитии Никита Масленников. – После резкого падения национальной валюты рубль в прошлом году укрепился почти на 20%. И продолжает крепнуть. Другое дело, что наша экономика не в полной мере приспособилась к этому шагу ЦБ. Но решение было правильным.

-- В стратегии Кудрина есть и совершенно новый момент, -- говорит Николай Вардуль. – На последнем Сочинском инвестфоруме он заявил, что государству нужно обязательно вкладывать деньги в крупные инвестпроекты. Их перечень он не привел. Но, видимо, речь могла зайти о модернизации Транссиба и БАМа, строительстве ЦКАД. Но дело не в конкретных проектах. Кудрин перебрасывает мостик между изоляционистами и правительственными либералами - пора всем договариваться на основе общей ценности – ускорения роста.

Смущает лишь одно – разговоры об институциональных реформах в России (например, про тот же независимый суд) ведутся уже очень много лет. Но в реальности ничего так и не происходит. Никто из экспертов не спорит, что все это нужно. Вот только никто из них не смог предложить, как конкретно их внедрить в жизнь. А одними разговорами рост экономики не ускорить.

Рецепт пятый: сначала низкая инфляция, потом все остальное

Сейчас Банк России проводит очень осторожную политику. Его стратегические задачи – поддержка рубля и снижение инфляции. Главное не навредить.

Недовольным денежно-кредитной политикой терпеливо объясняют: если вы требуете дешевые кредиты, не ждите немедленного снижения ключевой ставки и разогрева печатного станка. Для начала надо дожать инфляцию до 4%.

Но что дальше?

- Банку России придется отвечать не только за курс национальной валюты и инфляцию, но и за рост, - настаивает Николай Вардуль. - У любого правительства не так много средств, чтобы сразу же влиять на экономику. Да, есть бюджетная и налоговая политики, но они дают реальный «выхлоп» зачастую через несколько лет. У Центрального банка иной ресурс – изменение денежно-кредитной политики дает немедленный результат. Не случайно, и у нас, и в США все игроки рынка с таким напряжением ждут решений по изменению ставки. Также не случайно, оппоненты правительственного курса критикуют не столько кабинет министров, сколько ЦБ.

Однако более глубокое погружение Центробанка в регулирование всех отраслей экономики, как считают большинство экспертов, дело не ближайших дней. Пока надо держать рубль и добивать инфляцию. А эти победы сами по себе помогут ускорению.

ВМЕСТО ВЫВОДА

Итак, рецептов роста уже довольно много. Иное дело, что ни один из них по одиночке не обеспечит требуемый президентом успех.

- Антикризисные программы должны пересматриваться, исходя даже из первых их результатов. Внедрить альтернативу полностью не всегда позволяют ограниченные возможности, а вот элементы программ – вполне, - рассуждает финансовый эксперт Павел Кожевников. - Выход один. Внимательнее относится ко всем интересным предложениям и рассматривать их под разными углами.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

Динамика мирового роста в 2016 году

Страны Как выросла/упала экономика, в %

Китай +6,5

Индия +6,4

США +2,5

Евросоюз +1,7

Россия минус 0,5

Вся мировая экономика 3,2


Источник публикации: www.kp.ru