Экономист Александр Бузгалин: Обещанный Валютным фондом кредит Украине приведет к дальнейшей деградации экономики страны

Дата публикации: 01.05.2014

В четверг, 1 мая, стало известно, что совет директоров Международного валютного фонда (МВФ) одобрил программу финансовой помощи для Украины. МВФ выделит 17 миллиардов долларов США на восстановление макроэкономической стабильности Украины, укрепление управляемости, прозрачности экономики и запуск устойчивого экономического роста страны.

Кредитное соглашение «стенд-бай» рассчитано на два года. За это время киевским властям необходимо провести масштабные социально-экономические реформы, в частности повысить тарифы ЖКХ и цены на газ для внутренних потребителей. А к 2018 году – полностью ликвидировать дефицит государственной компании по добыче нефти и газа «Нафтогаз».

Первый транш в 3,2 миллиардов долларов США будет выделен в ближайшие дни. Предполагается, что из этой суммы около двух миллиардов пойдет на финансирование дефицита бюджета Украины. Второй и третий вклады будут предоставлены по итогам ежеквартальных отчетов властей страны по выполнению антикризисной экономической программы, разработанной МВФ.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк еще в начале марта заявил о том, что украинские власти согласятся на любые условия. Якобы другого выхода у страны нет.

Поможет ли предоставленный кредит вывести Украину из экономического кризиса, «ВМ» рассказал директор Института социоэкономики Московского финансово-юридического университета, доктор экономических наук, профессор Александр Бузгалин.

- На самом деле, этот займ, мягко говоря, невелик. Он составляет всего лишь несколько процентов от валового продукта Украины. Так что тут не стоит преувеличивать его значение. Потом надо понимать, что это не помощь и не подарок, а именно кредит, который международные организации Запада всегда дают под очень жесткие условия. Даже если процент оказывается небольшим, реально все обставлено так, что стране приходится сворачивать внутреннее производство, особенно конкурентно способное на мировых рынках, а также брать на себя ряд обязательств, которые часто касаются сокращения социальных бюджетов. Это та практика, которая гробила Россию в 90-е гг. Сегодня то же самое делается и для Украины. Поэтому, безусловно, в качестве пожарного шага - попытки вытащить страну из жуткого дефицита – этот кредит даст маленький результат и в целом будет вести к дальнейшей деградации экономики Украины, а также росту социальных проблем. Еще раз говорю, как правило, все кредиты обставляются очень неприятными, жесткими условиями в стиле «шока без терапии».

- Первый транш в размере 3,19 миллиарда долларов США будет выделен Украине в ближайшие дни. Планируется, что из этой суммы около двух миллиардов пойдет на ликвидацию бюджетного дефицита. При этом ранее МВФ допускал, что часть предоставленных средств будет потрачено на оплату российского газа. Но, как известно по последним сообщениям ОАО «Газпром», на сегодняшний момент задолженность Украины перед Россией за газ, только по предварительным данным, составляет 3,492 миллиарда долларов США. Получается, что Украина даже газом не сможет себя обеспечить...

- Что касается первого транша, то наверняка он пойдет на поддержание нынешней власти. Для них сейчас вопрос жизни и смерти – затыкание дыр и выплаты хотя бы тем, кто пытается изобразить верность нынешнему режиму. У них нет денег на необходимые ближайшие выплаты. Им нечем кормить, не то, что платить, вооруженным формированиям. Так что, я думаю, Россия, естественно, из этих денег ничего не получит.

Вопрос о долгах и последующих российских поставках газа очень сложный вопрос. В принципе, мы можем встать в позу формального рыночного торга, и по жестким законам капитализма это будет справедливо. Платишь – даем газ. Не платишь – отключаем. Но проблема в том, что потребителями газа, прямо и косвенно, являются украинские граждане, люди, с которыми мы жили в дружбе столетиями. И отключая газ, мы ударим, в первую очередь, не по хунте, а по рядовым гражданам. Перед нами жесткая проблема. С одной стороны, бесплатно предоставлять газ правительству, которое ведет себя антироссийски, неправильно и нелогично. С другой стороны, отключив газ, как я уже говорил, мы ударим по жителям Украины. Честно говоря, я не вижу здесь хорошего решения. В любом случае, это выбор из двух зол. Наименьшим, наверное, будет все-таки продолжать поставки. Либо искать варианты, как обеспечить газом простых граждан и при этом не кормить украинских олигархов, которые на этом паразитируют. Здесь есть решения, но это тонкие и сложные решения, а не просто закрыть или открыть вентиль, если не заплатят деньги.

- Тем временем Украина не раз говорила о возможности поставок газа откуда-то со стороны, из Европы. Насколько серьезны эти заявления? Действительно ли страна сможет обеспечить себя газом, отказавшись от российских поставок?

- Это, скорее, вопрос цены. Безусловно, есть какие-то обратные поставки газа из Европы в Украину, обсуждается возможность использовать сланцевый газ и т.д. И все это, абстрактно размышляя, реалистичные решения. Странное словосочетание, но я не оговорился. Речь идет о том, что все это технически возможно, но потребует огромных денежных затрат. А Запад пока предпочитает произносить заклинания и не делать серьезных шагов, которые пойдут в ущерб капиталам корпораций США и стран Евросоюза, прежде всего, старых членов ЕС. Мы должны понимать, что любые санкции в отношении России или серьезная помощь Украине - это большие потери как для ЕС, где и без того мало денег, так и для США, где для Обамы ситуация сейчас не самая благоприятная. А тратить надо будет десятки миллиардов, причем именно тратить, а не давать взаймы. И результат при этом сомнительный, потому что нынешняя власть в Украине принадлежит разрозненным группировкам, а не кому-то конкретно. И в этих условиях США и ЕС, поддерживая неизвестно кого, могут вырастить правонационалистический режим, который, к слову, не так уж и хочет дружить с Европейским Союзом. Более того, от того, что дальше будут делать правонационалистические группировки в Украине, большая часть граждан США и ЕС просто содрогнется. Поэтому Запад и занимает позицию громких заклинаний, но довольно вялых действий.

- Если резюмировать то, что вы сказали выше, кредит, предоставленный Украине не столько спасет ее, сколько втянет в новую кабалу?

- Да это так. Дело в том, что есть две Украины: Украина нынешнего правительства, которое пришло на волне народного протеста, и Украина простых граждан. Так вот для тех, кто хочет занять руководящие посты в Киеве, получение денег - чуть ли не единственный способ выживания. У них цель не поправить украинскую экономику, не наладить жизнь населения, а сохранить себя в правящем положении. Эту задачу с помощью кредита они, возможно, и решат. А Украина, да, окажется в кабале.

- Но есть ли какие-то способы выйти из экономического тупика, в котором сейчас находится страна, или нет?

- Конечно, есть, но для этого надо сменить власть в Киеве, изменить конституционную структуру и привлечь граждан к решению экономических и социальных проблем. Нужна консолидация украинского общества, нужны серьезные социально-экономические реформы, а не бодание с востоком Украины и попытки использовать власть там, где, на самом деле, это идет только во вред людям. И я сейчас говорю не только о восточных регионах, а о всех жителях Украины.

Татьяна Тростьянская

Источник публикации: Вечерняя Москва