---

Дата публикации: 21.11.2013

Георгий Петрович КУТОВОЙ, председатель подкомитета по тарифной политике по энергосбережению и энергосбережения Торгово-промышленной палаты России, эксперт МЭФ

НЕОБХОДИМО ПЕРЕСМОТРЕТЬ РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

Электроэнергетика превращена сегодня в бизнес, но она ведь нужна обществу не сама по себе, а лишь как инструмент обеспечения энергией всей экономики в целом. Она выделена из остальных видов промышленного производства лишь для того, чтобы повысить эффективность их энергообеспечения.

В этой связи сама идея о том, что она должна приносить прибыль, весьма спорна. Она должна совершенно иное: обеспечить столько энергоресурсов и по такой цене, которая устроит реальный сектор экономики и общество в целом.

Сегодня я хочу доложить всем присутствующим, что те цели, которые были поставлены перед электроэнергетикой в ходе ее реформирования - приватизировать и перевести на рыночные условия - сегодня выполнены на все 100%. С 2011 года электроэнергетика приватизирована, реформирована и работает в рыночных условиях. Но что это дало государству, и что это дало экономике в целом?

Целевая задача электроэнергетики, которая провозглашалась при подготовке ее реформы, была благой: снизить тарифы на электроэнергию, и привлечь в ее развитие инвестиционный капитал.

Капитал привлечен, энергетика развивается, - но инвестиционнаые программы электроэнергетики значительно превышают то, что нужно потребителям. Прирост потребления электроэнергии не превышает 1,5% в год, а порой идет и снижение, а реализуемые инвестиционные программы рассчитаны на годовой прирост в 4%.

За 20 последних лет введен в строй 20 миллионов киловатт мощностей новых электростанций, а выбытие было минимальным. Электропотребление же у нас только в этом году достигнет советского уровня. А ведь эти новые мощности надо содержать, ремонтировать, обслуживать.

Казалось бы, надо воспользоваться наличием избыточных мощностей и провести замену устаревшего оборудования новым, - но этого не производится.

Во многом поэтому, из-за необходимости содержать все нарастающие избыточные мощности наш тариф для промышленного производства в 1.6 раза превышает тариф для наших американских конкурентов и в 1,2 раза – тариф для наших европейских конкурентов.

И традиция индексации тарифов ни к чему хорошему не приведет, так как индексация подразумевает в будущем только дальнейший их рост.

До правительства наконец дошло, что жить так невозможно, что надо остановиться. Заморозили на один год, - но что это дает? Если мы через год разморозим тарифы, то энергетики скажут, что надо наверстать недополученное, и начнут усиленно повышать их.

Надо менять структуру отрасли, «правила» игры, принципы ценообразования. Сегодня государственное регулирование осуществляется таким образом, что сетевая компонента, где государство непосредственно регулирует стоимость услуг, сегодня составляет 60% стоимости энергии для промышленного производства.

И в целом сегодня необходимо пересмотреть рыночные отношения в электроэнергетике.

Источник публикации: Форум.мск