Российскую промышленность ориентируют на экспорт

Дата публикации: 11.07.2019

Начало ИННОПРОМ-2019 получилось уже интересным, благодаря анонсированию планов по двойному сокращению всех госсубсидий, на которые привыкли рассчитывать российские промышленники. Чтобы добиться грандиозных показателей по экспорту, правительство решило поддерживать только те предприятия, которые работают на иностранных рынках.

В следующем году обещают ввести комплекс мер поддержки глобального производства, пока отечественные промышленники продолжают отходить от неожиданного решения власти отменить зарекомендовавшую себя  Программу №1432.
Самой информативной в рамках грядущих планов правительства оказалась сессия “Господдержка 2.0 — открытый диалог или поиск ренты?”, в рамках которой промышленный вице-премьер Дмитрий Козак анонсировал запуск с 2020 года нового комплекса инструментов господдержки промышленности, направленных на устранение внутренних противоречий. Куратор промышленных и энергетических программ в правительстве объяснил, что федеральные программы стимулирования производительности труда не должны превращаться в сохранение неэффективных рабочих мест: “Российская промышленность вышла на тот уровень развития, когда поддержка неэффективных предприятий пропала”.

Он сообщил, что имеющийся объем госсубсидий будет сокращен вдвое — вместо 56 инструментов стимулирования производства останется 28. С его слов, основные усилия правительство сосредоточит на реализации нацпроекта “Международная кооперация и экспорт”. По итогам заявленных в нацпроекте целей прирост экспорта доли продукции обрабатывающей промышленности и АПК должен в 2024 году достичь 20% ВВП. Ежегодно Россия должна будет поставлять в другие страны несырьевого неэнергетического товара в размере $250 млрд, где доля машиностроительной техники должна составить $60 млрд. Уточним, что несырьевой неэнергетический экспорт России в 2018 году составил скромные $135,1 млрд, поэтому стране предстоит в ближайшую “пятилетку” проложить серьезный путь к развитию.

Главным на предстоящие годы инструментом будет реализации нацпроекта “Международная кооперация и экспорт”. Сегодня мы приступили к его программе, основной смысл ее в том, чтобы выровнять условия с точки зрения доступности к финансовым ресурсам экспортно ориентированных инвестиционных проектов. Для этого будет предусмотрен механизм софинансирования 4,5% по ключевой ставки на длительный период. Это ради того, чтобы российские потребители получали продукцию, отвечающую мировому качеству. Когда в июне-июле формировали эти правила, первоначально было запланировано всего лишь 25 таких участников  нацпроекта по росту несырьевого экспорта, затем, когда модель поддержки была сформирована, на сегодня мы приняли 867 заявок. Считаю, чем больше участников проекта мы определим на начальном пути, тем выше вероятность достижения поставленных целей.

— Дмитрий Козак, заместитель Председателя Правительства РФ по вопросам промышленности и топливно-энергетического комплекса

К концу лета будут отобраны потенциальные участники нацпроекта о несырьевом экспорте, которые на льготных условиях подпишут соглашения с банками. Затем предприятия получат субсидии. Это базовая поддержка, которая также будет сопровождаться предоставлением логистических преференций, лизинговой поддержкой, а также стимулированием на внутреннем рынке спроса на коммунальную и сельхозтехнику, легковые автомобили. Также правительство продолжит поддерживать те отрасли, который находятся сейчас в тяжелом состоянии. Например, легкая промышленность сможет рассчитывать на субсидирование для пополнение оборотных средств по кредитам. Но при условии, что ее предприятия также включатся в реализацию нацпроекта о международной кооперации.

Дмитрий Козак рассказал, что накануне Кабмин провел масштабную работу по соответствию российской промышленности национальным проектам. Выяснилось, что отечественные предприятия способны удовлетворить только 53% из 6 тыс промышленных позиций, которые нужны для реализации заявленных в нацпроектах целей. Все остальное мы вынуждены закупать за границей. Поэтому сейчас в правительстве готовится перечень обязательных к внедрению в России технологий, которые государство также просубсидирует. Мощным стимулом к технологическому скачку должны стать изменения российского законодательства в части регулирования специальных инвестиционных контрактов, получившие известность как  СПИК 2.0. Как отметил Козак, предусмотренные этим пакетом законов преференции для внедрения новейших технологий с локализацией в России не могут сравниться с тем, что было предусмотрено ранее. Эти предприятия получат стабильную господдержку на 10-16 лет, когда закон окончательно будет принят во втором чтении.   

Константин Бабкин Фото: Партия Дела

Накануне председатель Совета директоров ОАО “Ростсельмаш” Константин Бабкин опубликовал статью о том, как в 2019 году правительство испортило российским промышленникам планы. Основное недовольство известного промышленника связано с отменой Программы №1432, которую изначально хотели продлить до 2023 года. Промышленник уверен, что если правительство не вернет успешные формы старой поддержки, то стране на длительный период времени придется забыть про открытие новых производств.

Решение об изменении политики было принято в начале мая, и на 1 июля 2019 года многие заводы уже пересмотрели свои планы в сторону существенного сокращения производства и инвестиций. В частности, на заводе Ростсельмаш уже скопилось более тысячи нереализованных комбайнов, еще 500 будет выпущено в июле, пока производство ещё будет работать в полноценном режиме. В условиях ликвидации мер господдержки продажи сельхозтехники у Ростсельмаш составят 20-50 единиц комбайнов в месяц. Уже принято решение снизить план производства комбайнов в текущем году на 900 единиц и тракторов — на 740 единиц. Производство встало не только у сельхозмашиностроителей, ситуация негативно сказывается на всем сельском хозяйстве. Аграрии не покупают сельхозтехнику, значит тоже прекратили инвестиции, перешли в режим изумления, ожидания и экономии. Об этом свидетельствует большое количество писем, в котором они просят правительство не отменять действие Программы № 1432.

— Константин Бабкин, председатель Совета директоров ОАО “Ростсельмаш”

Источник публикации: Gosrf.ru