3-4 апреля 2018
Российская Академия Наук
Налоговые стимулы для модернизации промышленности. Предварительная сессия МЭФ-2015
28 мая 2014, 11:00

28 мая в пресс-особняке "АиФ" состоялась итоговая секция Московского экономического форума (МЭФ) – "Налоговые стимулы для модернизации промышленности".

Эксперты обсудили налоговые меры, которые будут способствовать развитию отечественного бизнеса вне зависимости от введения западных санкций. По итогам секции участники внесли предложения по введению "разумных налогов" и усовершенствованию системы в целом. Сегодня очевидно для всех - для власти, промышленников и налоговых экспертов - налоговая система России требует изменений, она плохо выполняет фискальную и стимулирующую функции. Что сделать для того, чтобы денежные средства вкладывались в производство, а не яхты, обсуждали сегодня на налоговой секции МЭФ.

По мнению председателя форума Константина Бабкина, для успешного развития экономики России, налоговую систему страны необходимо изменить в направлении снижения налогообложения инвестиций и модернизации производств. Он также считает, что необходимо обнулить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и акциз для внутреннего рынка, а выпадающие доходы бюджета сбалансировать ростом экспортных пошлин на сырьевые ресурсы.

"Необходимо отменить или существенно уменьшить ставку возмещения НДС экспортерам сырья", - отметил он. Бабкин рассказал на примере налоговой системы Китая, что увеличить инвестиции в глубокую переработку товаров можно с помощью изменения системы возврата НДС на сырье. "В Китае, если ты вывозишь грубое сырье, НДС не возвращается, а если продукт переработки - возвращается с определенным коэффициентом", - подчеркнул промышленник. Он также отметил, что такая мера не противоречит регламентам ВТО.

Также по мнению Бабкина, от ряда налогов стоит освободить предприятия, обладающие производственным имуществом и занимающиеся сельским хозяйством. "Отмена налогов для сельского хозяйства станет ощутимой помощью малым хозяйствам", - отметил Бабкин, подчеркнув, что казна государства при этом мало потеряет.

Кроме того, по мнению промышленника, "назрела пора ввести прогрессивную шкалу налогооблажения". Это покажет, что государство следит за тем, что богатство в обществе распределяется равномерно. При этом Бабкин подчеркнул, что "такая шкала не должна привести к оттоку капитала и "наказанию" успешных предпринимателей".

Вместе с тем заместитель председателя комитета ГД по экономической политике Николай Арефьев считает, что необходимо упразднить налог на добавленную стоимость (НДС). "Необходимо убрать НДС, уничтожить его как класс", - заявил Арефьев. "Его не было в СССР, его нет в Соединенных Штатах Америки. Почему-то они обходятся без него", - подчеркнул депутат.

Кроме того он добавил что "пока все деньги, размещенные на Западе, мы не вернем в страну и не отдадим на кредитование, мы будем зависеть от Запада, и никогда наша экономика не вздохнет, потому что кредиты будут недосягаемые".

Вице-президент ЭАЦ "Модернизация" Михаил Абрамов, отметил, что рассчитывать НДС необходимо "прямым способом", а также значительно упростить налоговую отчетность. Эту же мысль продолжил директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его мнению, необходимо избавить малый бизнес от налогов. "Налоги с него – это копейки, но это очень серьезная проблема для малого бизнеса, потому что нужно заполнять безумное количество никому не нужных налоговых бумаг", - сказал Делягин. Он добавил, что нужно ввести "налоговые каникулы" в этом сегменте хотя бы на 5 . Также по мнению Делягина, в России необходимо повышать критерии, по которым бизнес относится к категории малого. "У нас эти критерии искусственно занижены", - подчеркнул он.

Председатель комитета по налогам Деловой России Марина Зайкова добавила, что налоговые стимулы для модернизации промышленности в первую очередь нужно вводить в Дальневосточном и Сибирском округах."Молодые специалисты оттуда просто бегут из-за отсутствия квалифицированных рабочих мест и предприятий", - сказала она. По мнению Зайковой, этим регионам стоит упростить налогообложения и дать некоторые налоговые льготы для привлечения молодых специалистов.

По итогам секции, участники вынесли 7 основных предложений по модернизации налоговой системы России.

1. Упростить налоговую отчетность до 1-2-х листов.

Согласно отчету Всемирного банка, подготовка налоговых документов в России отнимает у налогоплательщиков в 2 раза больше времени, чем в среднем по странам ОЭСР. Объем любой декларации (налогового отчета) по любому налогу можно сократить до 1-2 страниц, на которых легко поместятся реквизиты предприятия и налоговой инспекции, налоговые базы, ставки налогов, налоговые вычеты, суммы уплаченных и подлежащих уплате налогов. Мера коснется 100% российских предприятий, прозрачность налоговой отчетности компаний значительно возрастет.

2. Установить инвестиционную премию по налогу на прибыль в размере 100 %.

Разрешить списывать затраты на приобретение основных производственных фондов непосредственно в год их приобретения. Это не приведет к потерям бюджета в перспективе, так как списание затрат в первый год увеличивает базу налога на прибыль в последующие годы. Мера может стать мощным стимулом для распределения прибыли не в пользу потребления, а в пользу инвестиций.

3. Перенести сырьевые налоги (НДПИ, акцизы) с внутреннего рынка на внешние поставки (экспортные пошлины).

Обнулить НДПИ и акцизы, которые влекут за собой удорожание сырьевых ресурсов на внутреннем рынке. Это позволит снизить их стоимость для промышленности и населения в 2 раза.

4. Рассчитывать НДС, подлежащий уплате в бюджет, "прямым" способом.

Существующий порядок расчета налога путем выставления счетов-фактур приводит к огромному количеству мошенничеств с возмещением НДС и как следствие к проблемам для добросовестных налогоплательщиков. НДС равен произведению добавленной стоимости (сумма зарплаты, прибыли, амортизации и уплаченных налогов) и ставки налога. Если рассчитывать НДС прямым способом, то возмещения НДС будут не нужны.

5. Отменить или существенно уменьшить ставку возмещения НДС экспортерам сырья и полусырья (нефти и нефтепродуктов, газа, удобрений, металлов по примеру Китая).

6. Отменить налог на имущество предприятий реального сектора

Это мера позволит несколько уравнять конкурентные позиции российской промышленности по отношению к другим развитых странам, в которых этого налога не существует.

7. Отменить все формы прямого налогообложения сельхозтоваропроизводителей в России до 2020 года.

Сумма сельхозналога составляет 9% выручки. Выпадающие налоги не являются существенными для бюджета государства и могут быть скомпенсированы за счет интенсивности развития отрасли.

Московский экономический форум (МЭФ) – это международная экспертная площадка по выработке стратегических решений и антикризисных программ, направленных на развитие экономической политики России, инициированная ее гражданским обществом. В марте 2014г. состоялось главное мероприятие МЭФ "Несырьевое будущее России". Форум посетили 1 тыс. 870 участников из 53 регионов России и 20 стран мира. На площадке состоялось 46 деловых мероприятий, включая 4 пленарные дискуссии, 10 конференций и 32 круглых стола. Это составило 117 часов плодотворной работы.

Материалы форума
Презентация Бабкина К.А.

Презентация Бабкина В.В.

Презентация Шуляр Н.А.

Проект решения секции

Стенограмма часть 1

Стенограмма часть 2

Материалы Самохвалова А.Ф.

ПОДЕЛИТЬСЯ:
Константин Бабкин
сопредседатель Форума, президент Промышленного Союза «Новое Содружество»
«Государство купается в деньгах, но не вкладывает их в экономику, а выводит их деньги, принадлежащие россиянам на зарубежные счета, тем самым стимулируя экономики других стран»
Михаил Делягин
член Генерального Совета ВПП «ПАРТИЯ ДЕЛА», директор Института проблем глобализации
«Мы должны отменить чудовищную регрессивную ставку обязательных социальных взносов, когда чем вы беднее, тем больше вы платите»
Павел Дорохин
заместитель председателя комитета ГД ФС РФ по промышленности
«У нас нет системности к подходу, куда должна развиваться экономика и прежде всего — это становой хребет нашей экономики»
Аркадий Самохвалов
первый заместитель Министра экономики РФ 1998-2000
«Грохнули легкую и пищевую, а заодно грохнули налоговую базу. И грохнулось все остальное автоматически, даже войны не потребовалось»
Павел Грудинин
директор ЗАО «Совхоз имени Ленина»
«Но если нет налоговой базы, извините меня, у местного самоуправления и у субъектов федерации, никакого цивилизованного общества не будет»
Николай Остарков
вице-президент организации «Деловая Россия»
«Надо переходить постепенно на персонификацию ответственности по уплате налога на НДФЛ»
Владимир Кашин
советник ЕврАЗЭС
«У нас единственная страна в мире, я подчеркиваю, где три налога на бизнес — это НДС, налог на прибыль, и налог на имущество»