Клепач Андрей Николаевич

Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

О балансе цен

20.03.2013. Пленарная дискуссионная панель II «Будущее России: новая индустриализация или сырьевая модель?»

Момент, связанный с тем, что у нас все дорогое. Правильнее начать с удобрений, которые у нас экспортируются на 80 с лишним процентов и там идут по мировым ценам. Каждый год действует соглашение, чтобы уговорить наш бизнес продавать эти удобрения со скидкой в обмен на то, что мы не повышаем налоги нашим сельхозпроизводителям, и еще субсидировать их.

При этом уровень эффективности промышленности удобрений минимален. Самые минимальные инвестиции по сравнению с металлургами, химиками и другими.

Я о чем говорю. Ответственность за состояние отрасли где-то есть и на государстве, но может быть, как раз за то, что оно не применяло жестких мер, а фактически субсидировало всю промышленность удобрений. Естественно, и на собственниках и управляющем сословии этой отрасли.

Да, она сейчас приходит к своему моменту истины. Но если ничего не изменится и в политике компаний, то это отрасль, которая будет переживать кризис.

Что здесь бы хотел отметить. Есть развилка. Нефтяники, электроэнергетики требуют цен, которые были бы приблизительно на мировом уровне. Напомню, что у нас цены на газ — примерно 70% от европейских. Цены на электроэнергию — 80% от европейских, хотя сейчас уже на уровне Соединенных Штатов.

Для населения и для коммунальных хозяйств существенно ниже, чем в США и Европе. Отсюда сложный баланс, но он поддерживается. В этом плане политика государства направлена на то, чтобы ценовой дисконт сохранить.

Если посмотреть на те тарифные планы, которые есть на три года и на долгосрочный прогноз, то политика регулирования будет выстраиваться таким образом, чтобы этот баланс интересов, некоторый дисконт сохранить до 2020-го года и дальше, хотя это очень непросто.

Если говорить о политике реиндустриализации, она упирается в то, что мы по любому сталкиваемся с тем, что доля нефтегазового комплекса будет падать. В силу того, что объемы нельзя нарастить и в силу того, что мировые цены, допустим, будут относительно стабильные.

Если сейчас нефтегазовый комплекс где-то 20–21% ВП, то к 2020-му году, скорее всего, от 15% до 17% .